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实现“十二五”良好开局
时间:2012-01-14 10:56:42  来源: 南方日报 
实现“十二五”良好开局

 

实现“十二五”良好开局

  代表们在认真研读报告。

  2011年是“十二五”开局之年,是我省转型升级与改善民生互促共进、推动科学发展取得新成绩的一年。预计全省生产总值53000亿元,比上年 增长10%;人均生产总值50500元,增长8%。来源于广东的财政总收入达13668亿元,增长15.4%;地方财政一般预算收入5514亿元,增长 22.1%。预计城镇居民人均可支配收入26885元,增长12.5%;农村居民人均纯收入9192元,增长16.5%,实际增幅创1981年以来新高。 8年来城乡收入比首次缩小到3倍以内。省十一届人大四次会议确定的各项任务基本完成,实现“十二五”时期良好开局。

  【关键词】 出口拉动

  出口总额占全国1/4强

  有效应对国内外复杂形势,经济保持平稳较快发展。认真落实中央宏观调控政策,深入实施扩大内需战略,加大解决突出问题工作力度,促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变。

  消费、投资、出口拉动的协调性增强。消费市场保持畅旺,预计社会消费品零售总额达20250亿元,增长16.3%。固定资产投资总额达16882亿元,增长17.2%。出口总额达5294亿美元,增长16.8%,占全国1/4强。

  【关键词】 稳定物价

  物价涨势得到初步遏制

  物价涨势得到初步遏制。向低收入群众发放临时价格补贴5.3亿元。预计居民消费价格上涨5.3%,低于全国平均水平。预计民营经济对经济增长贡献率达51.8%,提高5.2个百分点。

  【关键词】 自主创新

  新增产值2760亿元

  自主创新能力增强。在全国率先出台实施自主创新促进条例。深化省部院产学研合作,全年合作项目5700多项,新增产值2760亿元。发明专利授 权量、有效发明专利拥有量、获中国专利奖金奖数和驰名商标数均居全国第一,PCT国际专利受理量占全国的50%以上。高新技术产品产值约占工业总产值的 30%。

  产业结构调整步伐加快。三次产业比重调整为5.1∶49.7∶45.2。预计先进制造业增加值占制造业增加值的53%。现代服务业增加值占服务 业增加值比重达56.3%,提升0.3个百分点。战略性新兴产业呈现技术提升、规模扩大、集聚发展的良好态势,形成新型显示、软件、新材料和新一代通信等 4个年产值超千亿元的新兴产业集群。

  【关键词】 节能减排

  地级以上市城市空气质量全部达标

  节能减排和节约集约用地成效明显。单位生产总值能耗和化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量可望完成年度指标。节约集约用地试点示范省建设成效突出,超额完成国家下达的年度补充耕地任务。“三旧”改造有力推进,节地率达48%。

  环境保护和生态建设扎实有效。全省环境质量保持稳定,集中式饮用水源地水质和地级以上市城市空气质量全部达标。林业生态工程有效推进,森林覆盖率达57.2%。

  【关键词】 双转移

  省级产业转移园产值超3200亿元

  深入实施“双转移”与提升珠三角带动东西北战略,区域发展协调性明显增强。坚持统筹协调、分类指导,优化资源要素配置,以产业转型转移促进区域协调发展。

  “双转移”成效显著。加大“腾笼换鸟”力度,扎实推进各地产业转移工业园建设。推广深汕(尾)特别合作区、顺德清远(英德)经济合作区共建模 式。东西北园区承接产业转移能力增强。预计省级产业转移工业园产值超3200亿元、增长64%。培训农村劳动力85.5万人,转移就业137.6万 人,18.6万外来务工人员积分入户城镇。

  以一体化为主轴提升珠三角综合竞争力。积极实施珠三角五个一体化规划。广佛同城化步伐加快,三大经济圈分别实现年票互通,城际轨道交通建设稳步推进。预计珠三角地区现代服务业占第三产业比重达60%,先进制造业、高新技术产业提升发展。

  东西北地区发展提速。粤东能源石化产业、粤西临港重化工业、粤北资源型产业加快发展。东西北地区生产总值、工业增加值、地方财政一般预算收入、固定资产投资等增速均高于全省平均水平。

  【关键词】 城市化进程

  全省城镇化率达66.5%

  城市化进程加快。出台实施《关于提高我省城市化发展水平的意见》。以绿道网为抓手推进宜居城乡建设。珠三角新建城市绿道网2828公里,东西北地区绿道网建设启动,全省城市人均公园绿地面积13.3平方米。全省城镇化率达66.5%。

  【关键词】 行政改革

  建立县级财政保障机制

  深化体制改革,科学发展体制机制不断完善。坚持社会主义市场经济的改革方向,着力推进重点领域和关键环节改革攻坚,增创体制机制新优势。

  行政体制改革扎实推进。事业单位分类改革取得新进展,在全国率先开展事业单位法人治理结构和法定机构改革试点。经济体制改革进一步深化。调整改 革省级以下财政体制,稳步推进省直管县财政体制改革试点工作,建立县级财政保障机制,激励型财政政策逐步健全。推进金融改革创新综合试验区建设,深化农信 社改革和城市商业银行重组改革。国有企业集团整体上市工作稳步推进。文化体制改革取得新进展。健全文化市场体系,成立南方文化产权交易所。创新文化管理体 制,文化市场专项整治深入开展。社会体制改革实现新突破。成立省社会工作委员会,出台加强社会建设的决定及七个配套文件。社会组织登记管理进一步规范,各 类社会组织健康有序发展。

  【关键词】 对外贸易

  进出口总额预计增长16%

  进出口保持稳定增长。预计进出口总额达9107亿美元,增长16%。外经贸转型升级步伐加快。贸易方式结构、主体结构、市场结构和商品结构持续 优化,预计一般贸易出口占全省出口比重25年来首次突破1/3。全国加工贸易转型升级示范区建设扎实推进,“委托设计+自主品牌”生产方式加工贸易出口占 加工贸易出口总额近40%。利用外资水平提升。围绕产业结构转型升级加强对外招商引资,预计合同利用外商直接投资350亿美元,增长42%。粤港澳台合作 再上新台阶。广州南沙粤港澳合作综合示范区建设加快,深港前海合作区建设扎实推进,珠海横琴新区开发有关政策获国务院批复。港珠澳大桥、广深港高速铁路等 跨境重大基础设施建设顺利。

  【关键词】 幸福广东

  十件民生实事圆满完成

  各项社会事业加快发展,幸福广东建设初见成效。编制实施幸福广东指标体系,加大民生投入,推进基本公共服务均等化。全省财政用于保障和改善民生支出达4233亿元,占支出总额的63%。十件民生实事圆满完成。

  就业和社会保障进一步加强。实施更加积极的就业政策。城镇新增就业177万人,城镇登记失业率2.46%。城镇全民医保成效突出,基本医疗保险 参保率达95.8%,城镇居民基本医保和新农合政府补助标准提高到200元以上。社会救助体系加快完善,城乡低保标准达到1500元以上。超额完成国家下 达的新开工保障性住房任务。

  扶贫开发“双到”工作成效显著。累计落实帮扶资金103亿元,扶持贫困村发展经济项目1.3万个,贫困地区生产生活条件显著改善。85%的农村贫困户提前一年实现年人均纯收入超过2500元的脱贫目标。

  社会保持和谐稳定。基层综治信访维稳力量有效整合。流动人口居住证管理覆盖面扩大。严厉打击各类刑事犯罪,治安防控体系进一步健全。创新公共安 全管理机制,应急管理能力有新提高。推行安全生产“一岗双责”,各类事故起数、死亡人数持续下降。监狱劳教、律师公证、人民调解、法律援助、社区矫正、安 置帮教、戒毒康复等工作扎实开展。

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