最近一年，我在云南、贵州、重庆、山东、山西、湖北等地方进行了考察，发现了一些问题。下面，我就关于城乡差距的调查结果和观点讲一下。

　　城乡收入差距为什么越来越大

　　第一，城乡一比，物质资本、人力资本、社会资本都是城市占优势，农村占劣势。资本按照经济学基本分三种，第一种物质资本，如厂房设备生产资料等，这是传统的。第二种资本是二十世纪六十年代以后出现的人力资本，人力资本就是体现在人身上的文化、教育、技术和智慧等。这个观点出来以后，大家都认为，物质资本和人力资本共同创造了财富，人力资本比物质资本更重要。二十世纪七十年代出现第三种资本概念，就是社会资本。这和有些报纸上所说的社会资本不是一个概念。报纸上，民间资本被称为社会资本；经济学理论中，社会资本是无形资本，主要是指人际关系。比如说，广东为什么在改革开放后发展这么快，因为有雄厚的社会资本，海外华侨、华人、港澳同胞都是社会资本。浙江经济为什么发展这么快？因为浙江有雄厚的社会资本，有家庭关系、家族关系、同乡关系可利用，浙江人无论走到哪个地方，都有这些关系，于是形成三种资本结合创造财富的现象。

　　城乡一比，三种资本都是城市占优势，农村占劣势。拿物质资本来说，城里的土地是国有的，祖传的房子有产权，有房产证；买商品房，土地是国有的，有产权，房子有产权证，可以用于抵押、转让。投资的话，一抵押，钱就到手了。可是农村土地是集体所有制，农民的土地上，祖传的房子是没有产权的，没有房产证的；农民盖的房子，盖得再高也没有产权证，不能抵押，农民只能够空手进城，不能带资进城。

　　人力资本，农村是最弱的。农村的学校差、教师差、教学设备差，农民的孩子学不到什么东西。相对来说，城里教育资源配置较好，农民的人力资本就差。再看社会资本，城里人，多多少少认识一些关系和朋友；在农村，特别是山区的农村，找谁啊？谁也没有社会资本可以利用。

　　第二，二元劳工市场。这是二十世纪七十年代以后兴起的研究。劳工市场分两个等级，即上等劳工市场、次等劳工市场。上等劳工市场中的职业被称为好职业，次等劳工市场中的职业被称为坏职业。区别在哪儿？四个区别：这边工资高，那边低；福利这边多，那边少；这边有提升的机会，那边没有；此外，在这边，可以继续学到本领和知识，而那边没有，只是简单的重复劳动。在二元劳工市场的条件下，形成了社会阶层固定化或凝固化，形成了职业的世袭制：父亲干什么，儿子干什么，没有另外的路子。在这种情况下，收入差别怎么不扩大呢？

　　第三，二次分配。按照经济学理论，初次分配是市场调节下的分配，初次分配肯定是有差别的。二次分配补一次分配的不足。然而在我国现实情况下，二次分配却扩大了差别。例如，城乡社会保障就不一样，现在才开始改。城里人看病，公费或医保；农民是合作医疗，得花较多钱。根据一些材料，二次分配扩大了一次分配的差距，而不是缩小这个差距，这就是一个现实问题。

　　第四，能人外迁，弱者沉淀。在农村的情况就是这样的，凡是有本事的，有点手艺的，就到城市里，自己创业也好，谋求好的职业也好。留在农村的，多是弱者。这样，收入差距又怎么不扩大？这就是现实情况的分析。