记者从住房和城乡建设部获悉,2012年,我国仍将大力推进保障性安居工程建设,计划新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上,基本建成500万套以上,竣工量高于2011年。
同时,住房和城乡建设部代表全国保障性安居工程协调小组,与各省区市签订了明年住房保障工作的目标责任书。
11月底前全部开工,更重视建成情况
住房和城乡建设部部长姜伟新介绍,今年1000万套保障性安居工程住房,有1/3主体结构基本完成,1/3进入楼层施工,1/3完成基础施工,基本符合住房和城乡建设部的要求。
2012年开工700万套以上保障房的目标计划,是根据“按需申报、自下而上”的原则,综合考虑了资金、土地、续建项目等因素确定的,并把铁道部等部门的棚户区改造纳入了计划。
姜伟新指出,2012年新开工的项目,最迟要在11月底前全部开工。同时要抓好今年结转的续建项目建设,尽早形成有效供应,并将保障房建设计划、项目开竣工等情况及时向社会公布。
2012年将是保障房建设的关键年。据测算,新开工项目加上前两年结转的在建项目,整体保障房在建规模将达到约1800万套。不仅新建项目要如期开工,还要更加重视项目建成的情况。
陕西省有关负责人指出,陕西省政府近期将与各市政府签订2012年保障性安居工程目标责任书,将目标任务列入省委、省政府对各市的年度工作考核指标。继续实行月排名、季点评、年考核、转向巡查等有效的督查措施,切实落实市县政府责任。
中央财政投入将增加,建长效筹资机制
筹措资金仍然是保障房建设的大难题,明年各级政府资金的投入力度还将进一步加大。
据财政部有关负责人介绍,2012年中央安排的保障房补助资金将比2011年明显增加。地方各级政府也要加大财政性资金的投入。2012年各地发行的地方债券筹集资金,要优先用于保障性安居工程,提高土地出让收益和地方债券收入用于保障性安居工程的比重,继续落实好保障性安居工程的税费减免政策,探索鼓励企业参与公共租赁住房建设和运营试点。
“保障房建设是政府的应尽之责,吉林省虽然是一个经济欠发达省份,但在保障性安居工程建设上,我们是舍得投入的。”吉林省副省长王祖继告诉记者。
据介绍,在各级财力十分紧张的情况下,吉林不断加大财政投入,省级财政补助资金近3年每年都在20亿元以上,各市、县政府通过财政投入及政策性减免等每年投入在100亿元左右。在此基础上,吉林省进一步通过政策、制度创新,实施廉租房“按份共有产权”、鼓励企业建设公租房等方式,建立资金筹集的长效机制。
据了解,2012年有关部门还将研究推行廉租房和公租房统筹建设、统筹使用中央补助资金,并研究扩大利用住房公积金用于保障房建设的试点范围。