据焦点访谈报道 11月中旬，甘肃庆阳市宁县米桥乡部分农民在基本农田内种植的小麦被推倒，政府要求种苹果树。部分农民称，他们不同意种果树，乡里也没按规定给予补偿。宁县果业局称，“果业”与“基本农田”没区别；宁县国土局承认，占用基本农田种果树不妥。

推掉麦苗强种果树

每年11月下旬，小麦会进入冬眠期，麦苗大概有10公分左右。日前，宁县米桥乡村民说，11月中旬，米桥乡和村里派人用旋耕机将他们种的小麦推掉了，并要求村民种苹果树。村民们称不愿意种苹果树，因为这些地里种植的小麦是他们一年的口粮保障。

据了解，米桥乡人多地少，公路两旁300米开外南北临沟，平整地块很少，人均不足两亩地。苹果树从种植到挂果最少要3年。

据米桥乡乡长王天俊介绍，对于种植苹果树的村民，当地政府给予每亩200元的补贴，“都发放到位了”。组织村民统一种植苹果树开始于2005年，补贴工作是从三年前开始的。对此说法，大多数接受采访的村民均称没拿到过这笔补贴，这两年的口粮都是自己想方设法解决的。

不懂技术不断补种

最让村民们头疼的是没种过苹果，也没有技术员提供指导，种下的苹果树很难成活。有的村民现已是种第三茬苹果树了，以前种的都冻死了。据了解，从2005年米桥乡开始改种苹果树到现在，果树仍未进入挂果期，大多数苹果树种植进入了死了就补、补了又死的恶性循环。米桥乡政府提供的“果树新栽任务分解表”和“果树补植任务分解表”显示，在全乡14个行政村中，七八个村都参与了栽植，全乡今年要补植的苹果树就有1070亩。

对于村民不满意种苹果树的说法，王乡长称，事前都经过了村民的同意，并签订了栽植管护合同，“家家户户都签订了”。

《宁县2011年秋季苹果树栽植花名表》显示，米桥乡常邑村村民赵金财“地里栽植面积是3亩，共计201株”。赵金财说，他连通知都没有收到过，更别提签什么合同了。其他村民也多称没签订过合同。

违反基本农田条例

在米桥乡公路沿线10公里范围内的孟家村、高仓村、宋家村、常邑村等多个村庄都种上了苹果树。《宁县土地利用总体规划图》显示，米桥乡公路沿线种苹果树的地方，几乎都属于基本农田；我国《基本农田保护条例》规定：“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”

对此，宁县果业局副局长王鸿贤说，“苹果也是农产品”，“基本农田”与“果业”没什么区别。

宁县国土局副局长赵力田承认，当地占用基本农田来种苹果树的做法不妥。