去年以来,我国为加快经济转型,促进产业升级和结构调整,提高经济质量,发布了“节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料”等七大战略性新兴产业发展规划。
无论地方政府,还是企业界,都想尽办法搭上“新兴产业”这班车,以改造和提升传统产业,培育新的经济增长点。一些地方掀起了一轮发展新兴产业的热潮,大兴土木,大办产业园区。一方面将不可避免地造成低水平的重复建设和形成大量产业过剩,另外使一些并不具备条件的项目和一些并不成熟的技术打着“新兴产业”的旗号,重新上马。而一些企业也不甘寂寞,打着新兴产业的幌子、大肆圈钱。
新兴产业距离全面推广尚有距离
新兴产业只是产业发展的方向,距离全面推广阶段还有一定的距离。当前,我们在新能源汽车、下一代信息技术等新兴产业领域的技术并不成熟,还不适合大范围推广。我们之所以要重点发展,其目的就是要着力技术攻关,实现重大技术突破,才会形成新的产业链,成为新的经济增长点。
新兴产业的培育,仅仅需要热情是远远不够的。我们应切合自身实际,有针对性地、有重点地培育和发展新兴产业;只有长远的规划,科学严谨的态度,成熟的技术支撑,才是新兴产业成功的关键。
新兴产业不能脱离传统产业
我们之所以投入很大精力来培育和发展新兴产业,一方面是因为资源和环境的压力下,必须降低能耗、减少排放,淘汰落后产能,走可持续的发展道路;另外方面则是为了提高生产力水平,通过高新技术来改造和提升传统产业,提升综合竞争力。
新兴产业的核心是新兴技术的广泛应用,通过产业结构调整,促进产业向高端化发展。任何一项新技术的产生和市场的推广和成熟,都需要合适的土壤,都需要一个过渡期。新兴产业对传统产业的改造和提升是一个渐进式的过程,不可能一蹴而就。传统产业是一个相对的提法,与新兴产业是一个长期的结合体,将长期占据主导地位;我们今天鼓励的新兴产业可能到了明年就会变成传统产业。因此,我们不可能脱离传统产业,去发展新兴产业。
新兴产业的风险客观存在
新兴产业之所以“新”,说明在技术上还并不完全成熟,投入大、见效慢,市场培育需要一个较为漫长的过程,因此风险也客观存在。
由于新兴产业的利好效应,往往最容易受到资本界的追捧。而在起始阶段,新兴产业的未来发展往往只是一个美好的预期。一旦,技术失去竞争力,庞大的研发投入和生产成本可能打水漂。比如,我们做电视机的厂家一门心思做成全球最大的电视机生产企业,在技术创新上远远不够,没有占据最前沿的技术领先优势,当液晶电视和等离子突然面试的时候,自己只有缴械投降。市场就是这样无情。而手机市场、电子市场、汽车市场无不如此。我们往往看到了某项新技术的时候,我们会激动不已,可是第二天有可能换代产品就出来了。现在风靡全球的苹果系列,就是最好的例证。几年前,还是诺基亚、摩托罗拉的天下,突然间就变天了。
新科技的东西生命力总是有限的,看起来十分美好,风险无处不在。我们大力鼓励发展的七大战略性新兴产业,不要大干快上。一定要结合自身实际,选准产业。否则,我们投入巨大资金生产出来的东西很快就成为一堆废铁。
(罗军/ 文 作者系亚洲制造业协会首席执行官)