美国参议院于当地时间10月3日夜间程序性通过了有关人民币汇率的法案，但是并没有让美国人松口气。

华尔街的游行示威愈演愈烈，政商领袖质疑，媒体反思，连美国总统奥巴马也不得不表示对该法案“持保留态度”，他说：“我最关切的是，此前我也向(推动此议案的)舒默参议员表达过，无论我们通过什么样的法律工具，必须确保这些工具能够实际起作用，同时要确保它们与我们签署的国际条约和国际义务相一致。”

看来对人民币施压，或者强行人民币升值，并不是解决美国高失业率和提振美国经济的“灵丹妙药”。

也让我们不解的是，这是美国政界在唱双簧？还是美国高层发生了重大分歧？或者是美国对于提振国内经济乏力而无所适从？其实，我们不妨分析看看，如果该法案最终通过（可以肯定地说，该法案最终不会获得通过，美国众议院已经表达了对此议题“不感兴趣”），对中国制造业的打击究竟有多大？美国就业情况是否能够好转……

全球产业正在重新分工

十年前，中国产业工人的工资性收入普遍为800—1000元，而欧美产业工人的工资性收入是1500美元；如今，中国产业工人的工资性收入在2000元左右，而欧美产业工人的工资性收入普遍在2000美元左右。虽然差别一直保持在10倍左右，但是10年前的美元和10年后的美元已经今非昔比。

当前欧美经济低迷，产业工人的工资性收入增长幅度在下降，而中国经济活跃，大量的企业陆续投产，产业工人短缺，工资性增长幅度在以每年20%以上的幅度增长。

相比较欧美而言，中国产业工人的工资性支出还是一个方面，加上我们的电力、运输、生产资料等综合成本优势，预计中国制造业在未来十年仍然具有较强的竞争优势。

而“中国制造”普遍集中在消费品领域，面对的是普通老百姓，产品质量和工艺水平已经有了显著提高。在欧美绝大多数家庭收入下降，欧美债务危机继续蔓延的情况下，“中国制造”在价格成本上具有相当强的竞争优势。因此，对欧美老百姓是件好事情，他们能够花较少的钱购买到更加实用和高性价比的产品。而一旦人民币汇率上升幅度过快，老百姓会更加觉得手头的钱不值钱，而欧美自身的劳工成本和生产资料价格过高，不可能生产出“中国制造”这样价廉物美的产品，这是全球产业分工的问题，不是人民币汇率的问题。

欧美拥有非常明显的科技优势、管理优势、人才优势，在高端制造业和高端服务业领域的竞争优势非常强。因此，欧美应该发挥自身的比较优势，在全球经济一体化背景下，依托高科技领域的优势改造和提升发展中国家的传统产业，以及推动发展中国家工业化进程，并从中获益。

新版“龟兔赛跑”正在上演

过去，欧美在这方面一直扮演“祖师爷”角色，也从中获益匪浅。但是，欧美的很多高端技术采取了非常严密的限制措施，并不愿意向中国等发展中国家转移，甚至限制高技术产品向中国等新兴经济体出口。这就形成了欧美在低端领域缺乏竞争优势，而在高端领域又不愿意输出的“肠硬阻”现象。

其实，任何高科技的东西都是有生命周期的。我们鼓励知识产权保护，鼓励重视科技成果的有偿化，但是，过度保护也不利于新兴科技的发展。人类总是向大海一样，后浪推着前浪走，不走不行！科技的日新月异每时每刻都在发生。10年前，中国的彩电企业还在自我陶醉成为世界最大彩电基地的时候，也仅仅是一夜之间，命运就被日韩彩电业改变了，液晶时代开辟了彩电行业的新时代。中国彩电业全军覆没，重新沦为日韩的“打工仔”。

现在，高新科技迅猛发展，新兴经济体在完成了工业化的初始阶段以后，开始了跑步行动，而欧美老大哥还在海滩上晒太阳、度假，没有从睡梦中苏醒，可是太阳从东方出来了。如今，世界正在上演新版“龟兔赛跑”。

产业转移是必然趋势

“中国制造”的成本优势也是暂时性的，越南、菲律宾等东盟国家工业化开始起步，大量的劳动工人工资性收入才500元人民币，他们也在慢慢成长为熟练的产业工人。而中国制造业也开始向东盟国家转移，这是必然规律。如果欧美产业刻意不愿意向新兴经济体转移的话，新兴经济体凭借自身积淀的实力和基础，一定会经过短暂的徘徊以后，在资源和环境对全球经济构成新的挑战的背景下，借助新兴产业的快速崛起，开辟出一条新的路子出来。这对欧美产业来讲，可能是一次严峻的挑战。

欧美国家在面临债务危机继续蔓延，经济很不景气的情况下，必然会拖累实体经济的进一步扩张。而新兴经济体的发展后劲源于国内强盛的购买力和稳健的实体经济，他们往往以更谦逊的姿态，更务实的作风和更勤奋的精神激励着自己向前迈进。

产业转移是必然趋势，我们不应该限制高技术的出口，也不应该阻止产业向新兴经济体转移。

时间总是不断变化的，产业优势、科技优势、人才优势，一切优势都将会成为过去，重要的是我们要把握住未来，不断地创新，不断地向前冲刺，才可能把握未来，并保持活力。

（罗军/文  作者为亚洲制造业协会首席执行官）