日前,芮成钢主持达沃斯分论坛时用英文调侃骆家辉,问他坐经济舱来参会是否有意在提醒“美国欠中国钱”,并顺势引入论坛第一话题:美元贬值和欧美债务危机对中国资产影响。这个玩笑的幽默效果让不少现场观众大笑。而骆家辉的回复也很“机智”,他表示,作为政府官员,不管是其领事馆的官员还是北京大使馆的,也包括总统的内阁成员,一般的规则就是坐飞机时坐经济舱。(《新京报》9月15日)
当经济舱中不仅走出了VIP人物,而且还是美国新任驻华大使,如此低调,难怪连中国主持人都要调侃新任大使是不是因为“美国欠中国钱”才“落魄”至此了。
应该承认,美国政府最近的财务状况的确不是太好,美国的官员们也的确有勒紧裤腰带的必要。不过,既然美国仍旧是世界第一经济体,美国政府显然不至于“差钱”到连“商务舱”都坐不起的地步。对于骆家辉来说,既然美国的所有政府官员,坐飞机时坐经济舱就是一般的规则,他只不过是按照美国的规则办事罢了。
不过,骆家辉坐经济舱之所以引发国人的热议,归之于文化习惯上的差异,显然忽略了背后的制度因素。当国内相应级别的官员早已成为商务舱的座上嘉宾,甚至还有“让领导先飞”的特权时,坐经济舱的骆家辉显然不仅仅是一种低调,而更关系到政府的身份意识。
靠税收供养的政府,天生就应该是个廉价政府,也就是一个成本很低的、不浪费纳税人金钱的政府。廉价政府,当然首先要有起码的成本意识。廉价政府为了实现公共事务成本最小化的目标,绝不会去考虑官员的享受,而必定会选择最经济廉价的舱位,经济舱成为官员出行的一般规则,也就并不意外了。同样的原则,也适用于公务车的配置,甚至是政府办公楼的建设与装修等所有环节中。
官员出行坐什么档次的飞机,什么等级的舱位,与其说是展示了国家财政的经济实力,毋宁说更多是政府的身份意识的体现。政府究竟是昂贵还是廉价,官员究竟是不是把自己当仆人,从官员出行的舱位,就不难看出。当然,廉价政府从来都不能靠政府自己的主观意愿来实现,而必须通过完善的外部监督与约束机制来构建。