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小升初择校热能治吗?
时间:2011-09-01 13:20:57  来源:新京报   作者:杨东平 

  8月30日《新京报》刊发题为《解决“小升初”乱象不应迷恋电脑派位》的文章,其观点值得商榷。

  义务教育阶段实行免试就近入学,是由义务教育的性质决定的,已经成为国家法律。电脑派位或摇号、抽签都是实行免试就近入学的操作方式,也是各国通用的。北京市自20世纪90年代末开始实行的电脑派位,经历了由盛而衰的过程,参加派位的比例由80%左右下降到现在的不足50%。与此同时,“小升初”择校竞争日益成为众多家长和学生的噩梦,成为拼钱拼爹的战场。对此,首先需要确定的是价值立场:是合理的吗?应不应当改变?

  这本来是不应成为问题的。然而,面对择校热久治不愈、愈演愈烈的现实,出现了迎合现实、似是而非的意见。诸如存在的就是合理的,所以择校取消不了,也不该取消;有人愿打,有人愿挨,这是市场经济。对义务教育均衡发展方针的质疑,导致了公共政策的摇摆不定甚至倒退。

  其次,回答择校热究竟能不能改变、如何改变?

  免试就近入学政策的实施,有两个基本前提,一是学校相对均衡,一是规则公平、公开、透明。这两条北京都是欠缺的。变相的重点学校制度造成学校间的巨大差距,造成家长不得不择校的倒逼机制。二是规则不公,将公然违背《义务教育法》的“共建”、“点招”、“推优”等做法合法化、制度化。以权择校、以钱择校、以优择校的旁门左道洞开,免试就近入学的正道就必然萎缩。

  有意见认为,以权择校、以钱择校不对,应当取消;但通过“占坑班”、考证、学奥数,“以优择校”给无权无势的人提供了通道。但是,应当看到推优之类从小给孩子“贴标签”、分为三六九等的做法,完全违背教育规律,损害了大多数儿童的发展。而名校提前掐尖的“坑班”、奥数热,致使升学竞争不断提前,严重恶化了基础教育秩序,对儿童身心健康的损害特别巨大,已经成为社会公害。

  有调查显示,90%以上的家长认为“占坑班”是北京小升初的“头号天敌”。当然,治理小升初择校热应当是理性、建设性和渐进的过程。取消“占坑班”、推优等政策,应当事先告知,并与均衡教育资源的进程相一致,有缓冲期。试想一下,如果所有重点初中80%以上的名额都用于派位、所有重点高中50%以上的指标下放到各个初中,效果会怎样?这都是不少地方已经实现了的啊!

  切记:不要因为当下的现实尚不理想,就否定和放弃理想。

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