中央单位“三公经费”公开接近尾声。截至昨日,98个中央部门中,除了外交部、国务院侨办和港澳办尚未公布之外,其余部门均已公开。
近日,全国人大、全国政协、司法部、中国侨联等部门陆续公开“三公经费”。同时国家煤监局与国家预防腐败局则表示,自身不是独立预算部门,“三公经费”分别涵盖在了国家安全监督管理总局和监察部预算中。
从公布的数字本身来看,时间进程上,在6月底前按照要求及时公布的只有科技部一家。
从“三公经费”总额来说,国税、海关、质检总局位列前茅,而处在最后位置的是国家信访局、红十字总会与国务院扶贫办。公车消费处在前列的是国税、海关和质检总局,而最后的则是红十字总会、中国记协与国务院参事室;公务接待费用排在前面的是国税、质检与中科院,而在最后的是国家机关工委与国务院发展研究中心,都没过十万元;出国经费最多的是国家体育总局、中科院与商务部,后面的是国务院信访办、国务院扶贫办与国家机关工委。
从三公经费年度新预算控制方面,2011年预算比2010年决算减少最多的是中科院、国税与国资委,而增加最多的是体育总局、海关与工信部。
■ 部门回应
外交部:“三公”公布事宜正研究
在国务院要求中央政府组成部门公布三公经费后,外交部等少数部门到现在仍未公布。
近日,中国经济周刊援引外交部有关人员的说法是,外交部未公布的原因是“三公”经费中有一些涉密信息。根据《预算法实施条例》,需要公开“三公”经费,但是根据《保密法》,一些信息又不能公开。目前外交部正在和相关部门协商研究处理方法。
昨日,外交部财务司综合处有关负责人表示,目前外交部三公经费的相关公布事宜正在研究中,应该很快公布。(记者 邢世伟)
■ 专家说法
“三公”存上下替代支付问题
零点研究咨询集团董事长袁岳表示,虽然此次公开是在国务院要求的截止期一个多月以后的结果,但还是值得肯定的。
袁岳认为,此次公开是必要的行政管理知识普及活动,“很多年轻人还不知道我们有这么多部门,尤其是大量的社会团体是依靠行政预算运行的。”
袁岳表示,由于三公消费本身存在上下替代支付问题,因此地方政府的三公支出也应很快公开,否则不少中央部门的三公消费是可以转嫁下去的。
袁岳认为,如果各部门账目非常清晰,公布“三公”不是困难的事情,而现在一些部门拖延很久才公开,就有理由怀疑账目是紧急清理出来的。