从北京市发改委、统计局传出消息,今年上半年,北京市经济增长继续由内需拉动主导,投资、消费表现好于出口,房地产投资比重下降,汽车以外的其他消费增势较好。这表明,北京经济增长正逐步摆脱对房地产和汽车市场的过度依赖。
此前,房地产曾长期占据北京市投资的半壁江山,而汽车消费对于GDP的贡献率曾达到60%以上。这样的经济增长架构,固然换来了漂亮的GDP数据,但也带来了超出经济范畴的负面效应。商品房价与城市居民收入比的急剧拉大,不但令民众不堪房价之荷,而且极大地抑制了消费内需的活跃;汽车保有量的迅速增长,又加大了公共交通的压力。
以车房主导的经济增长带来城市的空前繁荣,却在更深层面损伤了城市的竞争力,压缩了民生发展的应有空间,造成了GDP和经济、社会发展的背离。显然,靠车房支撑,难以保证一个城市经济的持久健康发展。
虽然,就经济发展的一般规律而言,房产业和汽车业的繁荣,或许是一个必经的阶段。毕竟,这两个行业对于吸收就业人数,拉动几十、上百个下游产业的作用极其明显。但是,这种经济发展模式,不应成为固化的经济发展模式,这种繁荣,不能是排斥性的繁荣,否则,经济增长的真实性和有效性就会大打折扣。
当然,发展方式的转变,需要付出一定的“代价”。在上半年全国各地区GDP增速排行中,北京以8%排名倒数第一,低于全国9.4%的平均水平。仅因为对楼市、车市的限购和首钢停产,就影响GDP增速近2个百分点。
不过,这是一种有价值的降速。北京经济发展渐别车房主导,是对跛脚式的经济增长的纠偏,而投资、消费、出口这三驾马车的平衡转动,也有利于经济的平稳持久增长。
政府通过“高端引领、创新驱动、绿色发展”的引导,使投资更趋合理;通过对楼市和车市的政策性调控,使北京的房价有所稳定,交通拥堵状况逐步缓解;特别是保障性住房的极大投入,使一部分中低收入群体的生活压力有所降低,这些都有利于北京经济的发展,在速度、质量和效益上更趋协调。
对一个城市来说,综合效益比最高的投资,不仅有绿色和科技产业,还包括公交、教育、医疗等公共服务和公共商品。而无论从北京做“世界城市”的志向,还是从未来的发展空间看,发展公共服务都是必然。这不仅是解决“都市病”的需要,也是未来中国所有城市发展应树立的目标。
希望城市政府能将做好公共服务放在首位,更加注重市民的幸福、生活质量的提高,把对文化、创新、教育的追求,放在比GDP和财税收入更高的位置上。
当然,城市发展告别车房主导,不仅需要良好的意愿和理念,还要建立一套科学的政绩评价体系,确保“高品质的GDP”成为城市的稳定目标。