我多年来始终坚持从权利视角观察和研究“三农”问题，主张通过全面维护和保障农民权利来全面推进乡村振兴，实现城乡融合发展和社会文明进步。权利视角的乡村振兴，就是通过尊重、保障和实现农民及市民的基本权利，营造有效保障农民及市民的人权、产权、治权的现代法治环境，从而全面推进乡村振兴，促进社会文明进步。同时，乡村是否实现全面振兴，社会是否实现文明进步，我们要看农民及市民的基本权利是否得到了尊重、保障和实现。权利视角是超越城市和乡村、时间和空间、职业和专业的视角，是着力践行为人民服务的视角，是真正体现人民利益至上的视角，是切实贯彻以人民为中心发展思想的视角，是全面保障人民当家作主的视角，是夯实国家长治久安和社会文明进步基础的视角。

权利视角的乡村振兴，需要加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，更好地发挥宪法在治国理政中的重要作用，坚持权利导向的经济社会发展理念，重点要保障和实现宪法赋予全体公民的人权、产权、治权。权利兴则乡村兴，权利兴则民族兴，权利兴则国家兴。

新时代加快解决“三农”问题、全面推进乡村振兴，要坚持跳出“三农”看“三农”，形成时代眼光、历史眼光、世界眼光。全面推进乡村振兴的公共政策、法律制度和实践活动要与中国乡村具体实际相结合，与中华优秀传统文化相结合，与人类共同创造的现代文明相结合，既传承和弘扬天下为公、民为邦本、为政以德、天人合一等中华优秀传统文化，又坚持和践行和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，推动实现乡村文明、城市文明、农耕文明、现代文明相融合，在全面推进乡村振兴和以中国式现代化实现中华民族伟大复兴中，创造出既传承和弘扬中华优秀传统文化，又彰显全人类共同价值的新中华文明，这将是造福国人、惠及全球的人类文明新形态。坚持在维护权利基础上全面推进乡村振兴，实质上也是为中华民族伟大复兴奠基、固本、强根、铸魂。

本书收录的是我从权利视角观察和研究“三农”问题、推进乡村振兴和新型城市化、实现城乡融合发展的部分调研报告和思考文章，主要内容分为六篇：第一篇为“农民增收与共同富裕”，第二篇为“乡村建设与城乡融合”，第三篇为“农民发展与制度公平”，第四篇为“新型城市化与制度创新”，第五篇为“乡村振兴与权利兴农”，第六篇为“乡村治理与现代文明”。虽然这些调研报告和思考文章的时间跨度和空间跨度比较大，形式多样，但都是围绕维护与发展农民权利这条主线、促进社会公平正义这个主题、让农民过上幸福而有尊严的现代文明生活这个主张。我在长期的农村调研中获得的深刻体会和重要启示是：没有对权利的维护和保障，没有对权力的制约和监督，就不可能有乡村的振兴和民族的复兴，即便是一时取得的经济发展成果也随时可能被清零。本书旨在为乡村振兴研究提供权利视角，为农民全面发展探索权利路径，为中华民族伟大复兴夯实权利基础，为人类文明新形态激活权利元素。

几十年来，虽然国内外形势都发生了很大的变化，但作为一个“三农”政策研究者，我坚持造福百姓、服务众生的立场没有变，坚持以良知和智慧报效国家、回报社会的志向没有变，坚持促进社会公平正义、推动社会文明进步的目标没有变，坚持实事求是的原则没有变，坚持深入实际调查研究的方法没有变，坚持说真话、不说假话的学者底线没有变。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。

张英洪

2023年1月9日

（本文摘选自《权利视角的乡村振兴——农研智库观察》的自序）