据中国人民大学公共管理学院公号消息,6月12日,应中国人民大学公共管理学院孙柏瑛教授的邀请,中国国际城市化发展战略研究委员会委员、北京市农村经济研究中心副主任张英洪研究员在中国人民大学求是楼320会议室开讲公共管理学院“求是学术讲座”253讲,主题为“‘村改居’后农村集体经济组织:特点、问题与思考建议”。讲座由孙柏瑛教授主持。
张英洪研究员长期从事农村政策研究,持之以恒开展乡村振兴调查,密切关注在城市化进程中乡村社会向城市社会转型过程基层社会的组织形态发生的深刻变化,致力于城乡融合发展的重大理论与实践议题。张英洪的研究从“以人为中心”的价值理念出发,强调社会转型过程农民的基本权利及其福祉,为此出版了系列研究作品,包括农民权利研究系列成果《给农民以宪法关怀》《农民权利论》《农民、公民权与国家》《认真对待农民权利》,新型城市化和城乡一体化研究系列成果《新市民:北京市农民工市民化研究》《北京市城乡基本公共服务问题研究》《北京市新型城市化研究》《北京市城乡发展一体化进程研究》《农民荒:北京市农村劳动力老龄化问题研究》《北京市法治城市化研究》,乡村振兴研究系列成果《赋权富民》《权利兴农:走好乡村振兴关键一步》《权利视角的乡村振兴》《善治乡村——乡村治理现代化研究》《农村集体经济和集体经济组织调查研究》等。张英洪研究员开展“三农”研究的鲜明特点就是坚持以人为本,张扬宪法赋予公民的基本权利和自由,积极推动中国优秀传统文化和人类现代文明相结合,努力促进人的自由而全面发展,在切实保障公民基本权利的基础上实现中华民族伟大复兴。
此次讲座,张英洪研究员以“村改居”后集体经济组织特点与问题为主线展开。张英洪研究员首先介绍了农村集体经济组织的产生背景、政策规定和立法进程,聚焦城市化进程中的集体经济组织,解读了改革开放四十多年来推动城乡融合发展的历史脉络。然后,张英洪研究员从“村改居”后农村集体经济组织的现状、特点、问题和治理建议四个重要问题,结合亲身调研经历,使用北京市多个“村改居”社区的真实案例,生动呈现了大城市近郊乡村在农民户籍、土地所有权关系、村庄形态、经营和产业结构、管理体制和治理结构等方面发生的巨大变化,以开阔的视野和独特的切口,为师生解剖了城市化进程中社区转型和治理的复杂情景。张英洪研究员将农村集体经济组织区分为城市型集体经济组织、城乡融合型集体经济组织、纯农区集体经济组织,对于我们认识和理解城市化和城乡一体化进程中的集体经济组织的发展变化具有重要的启示意义。
张英洪研究员的讲座,激起了在场师生的热烈讨论。在场师生们就“不同类型集体经济组织的转型路径差异”、“新村民的融入和参与集体经济组织”、“集体经济组织的发展前景和方向”等问题提问,表现了在座师生对中国城市化进程、农村集体经济发展、社会公共治理等方面的关切与思考。张英洪研究员对每个提问都给予了细致解答,与在座师生展开了深入而热烈地探讨。本次讲座以北京市为场景,揭示了城市化地区农村集体经济发展和转型路径及其过程,探讨城乡社区转型、城乡融合发展中呈现出的各种政策和理论问题,是一场令人印象深刻的学术盛宴,在场师生都表示受益匪浅,收获良多。讲座在热烈的气氛中圆满结束。