5月27日,中国国际城市化发展战略研究委员会荣誉顾问、著名经济学家、中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲,在“中国智库论坛暨2023综研院年会”上表示,城市化是中国下一阶段发展的必经之路。
樊纲表示,经济复苏是一个过程,很多事情还需逐步展开,中国经济有很大的韧性,复苏值得期待,“5%甚至更高的发展增长速度是不难实现的”。
同时,樊纲指出了中国经济发展面临的各种不利因素。首先,需求严重不足,供给的复苏快于需求的复苏,包括消费需求、投资需求。其次,世界经济在收缩、下滑,导致出口需求面临着下滑的压力。再次,产业链在发生转移。
如何扩大需求?樊纲表示,主要是关注投资需求,投资需求分为公共投资和企业投资,“要扩大民营的企业投资,主要办法是改善投资环境,稳定企业家的预期;要充分发挥大企业的作用,特别是大民营企业的作用,鼓励企业家们投资于未来”。
樊纲强调,政府投资城市化是非常重要的,现代化的基本内容是工业化、城市化、知识化,没有城市化就不会有现代化。他认为,现在的趋势是人口向大城市集中,而现在的城市化不仅是农民进城成为城市居民,还包括小城市人口进入大城市的城市化,“因此,需要通过城市群的发展来实现下一阶段的城市化”。
对此,樊纲建议,增加发行长期公债。樊纲认为,现在城投债的重要问题是城投债的功能错配和期限错配,要解决错配问题,一个办法是为建基础设施、搞城市化而发行长期公债。
“城市化是中国下一阶段发展的必经之路,城市化搞不好,我们实现不了现代化。”樊纲总结道。
据悉,“中国智库论坛暨2023综研院年会”以“新时代下的高水平开放与高质量发展”为主题,为国内专家学者搭建对话平台,共同围绕对外开放新格局下,中国经济高质量发展面临的变化、机遇、挑战与应对策略进行深入的讨论,形成具有可操作性的政策建议。