城市化网讯 中国国际城市化发展战略研究委员会评选出2022年中国城市化十大新闻事件(按时间先后为序)。
1、乡村振兴全面推进,粮食产量连续八年超1.3万亿斤
1月4日,中共中央、国务院印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,聚焦牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线;11月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村振兴责任制实施办法》,专门制定党内法规明确并落实乡村振兴责任。12月12日,国家统计局公布的数据显示,2022年,全国粮食总产量达13731亿斤,全年粮食产量再创历史新高,连续8年都保持在1.3万亿斤以上。12月23—24日,中央农村工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话强调,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。
2、城市群和都市圈建设加速推进
2月、3月、7月,长江中游城市群、北部湾城市群、关中平原城市群建设“十四五”实施方案相继印发实施。自“十二五”以来,我国加速推动城市群发展布局,加大对城市群高质量发展的支持和顶层设计,逐步建立城市群多层次、常态化协商协调机制。
2月、3月、8月、12月,长株潭、西安、重庆、武汉都市圈发展规划相继获批。截止目前,已有南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉七大都市圈上升为国家规划,我国都市圈建设将开启提速高质发展新阶段。
3、跨境电商综合试验区持续扩围
2月,国务院批复同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。11月,国务院批复同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。至此,我国共有165个跨境电商综试区,跨境电商综合试验区走向普惠阶段。
跨境电商综合试验区今年两次扩围,进一步彰显了我国扩大改革开放的信心和决心。我国跨境电商综合试验区将在体制、机制等方面大胆探索与创新,为更多城市提供可复制、推广的宝贵经验。
4、个人养老金制度落地
4月,国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》。目前,养老理财产品试点范围由“四地四机构”扩大至“十地十机构”,产品发行规模达1000亿元。专属商业养老保险试点稳步推进,试点区域已扩大至全国范围,并允许专业养老保险公司参与试点。11月,工、农、中、建四家大行在合肥、广州、成都、西安和青岛五个城市开展特定养老储蓄试点。11月25日,个人养老金制度在36个城市或地区先行实施。伴随相关配套政策陆续出台,个人养老金制度稳步推进,将给养老金融市场带来广阔的发展前景。
5、推进以县城为重要载体的城镇化建设
5月,《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》印发,为推进县城发展、构建城乡融合发展新格局提供了重要遵循。9月,中央深改委审议通过《新发展阶段浙江嘉善县域高质量发展示范点建设方案》。
县域是我国基本的行政单元,也是我国经济社会发展的基础,县城是我国城市发展的一种重要形态,是构建我国新型工农城乡关系、推进乡村振兴发展的重要节点。
6、《“十四五”新型城镇化实施方案》出炉
6月21日,经国务院批复同意,《“十四五”新型城镇化实施方案》印发,在全面研判未来城镇化趋势特点的基础上,明确了“十四五”时期我国新型城镇化的目标任务和政策举措,为推动城镇化高质量发展提供了指引和遵循。
7、智能网联汽车商业化运营提速
2022年以来,我国多地出台关于自动驾驶方面的政策,在特定区域、特定时段上路试运营,商业化进程不断提速。7月,北京正式开放国内首个无人化出行服务商业化试点,开展常态化收费服务,并允许安全员从主驾移到副驾。8月 1 日深圳颁布了《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》,成为国内首部关于智能网联汽车管理的地方性法规。重庆、武汉两地也在8月发布了自动驾驶全无人商业化试点政策,允许车内无安全员的自动驾驶车辆在社会道路上开展商业化服务。11月1日,上海发布《上海市浦东新区促进智能网联汽车创新应用规定(草案)》(征求意见稿),支持开展无驾驶人智能网联汽车创新应用。
8、《城市儿童友好空间建设导则》开始试行
9月,国家发展改革委、住房和城乡建设部、国务院妇儿工委办公室联合印发《城市儿童友好空间建设导则(试行)》。《导则》由住房和城乡建设部会同有关部门编制,明确了城市、区(县)、街镇及社区等层级的儿童友好空间的规划、设计、建设以及各类空间的适儿化改造等要求,为各地和有关部门推进儿童友好空间建设提供了重要参考和指导。
9、党的二十大报告和中央经济工作会议重申“房住不炒”
10月16—22日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京举行。大会通过的十九届中央委员会的报告,党的二十大报告对房地产的具体表述为“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”,为未来5年乃至更长时期的房地产发展指明了方向。中央经济工作会议重申要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强预期引导,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
10、将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染,由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”
12月26日,国家卫生健康委发布公告,将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染,自2023年1月8日起将新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。及时更新调整防控方案和诊疗方案,二十条优化措施和新十条优化措施及时出台,确保疫情防控的科学路径、正确方向。面对疫情防控新形势新任务,新阶段防控工作的重点调整为“保健康、防重症”。
链接:历年中国城市化十大新闻事件报道
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