编者按

    最近，各地幼儿园开始陆续启动今年的招生报名工作。我们发现，尽管各地陆续颁布了促进学前教育发展的规划和措施，但“入园难、入园贵”现象依然存在。去年，这一问题骤然成为社会热点，并惊动中央高层。很快，中央政府相继出台一系列新政。

    但，这些新政要让学前教育走进春天，尚需时日。所以，如何保证这些好政策执行起来不走样、巨额的资金投放能解决刀刃上的问题，成了老百姓最关心的焦点。这就要求教育部门必须进行更加周密的政策设计并不断在实践中创新。

    如果上面政令出了一道道，一两年后，老百姓还是在抱着小板凳排队，还是要托关系花大钱，那么教育部门的执政能力将受到极大拷问。所以，如何及时实施一些更有针对性的政策来迎接这两年的入园高峰，以解燃眉之急，这相当于对各地方教育主管部门的一次大考。

“我们幼儿园早就招满了，没名额了。”

“我们是小区配套幼儿园，本小区报名的孩子比招生计划还多，外小区的一概不考虑。”

    在如此这般被多家幼儿园拒绝之后，作为一个生活在北京的幼儿家长，我终于对“入园难、入园贵”这6个字有了切身体会。

常住人口超过15万的社区只有一所公立园

    对我们这样的工薪家庭来说，孩子上幼儿园，当然首选公立园，不仅质量高，而且收费低廉，即使要交一笔赞助费，也比私立园便宜。

    我家旁边恰好有一所公办幼儿园，而且还是个一级一类示范园。费尽心机，层层托关系，我终于和这所公立园的园长见了面。可园长明确拒绝了我，理由是，这里是小区配套幼儿园，不能招收其他小区的孩子。

    这位园长很坦率地告诉我，每年招生，她都能接到100多张条子，都是关系户。她根本就没能力全部照顾到，“你既然是我的朋友介绍来的，就别难为我了。”

    话说到这份上，我也只好无奈放弃。其实，我早就听说公立园招生里的水太深了。

    我的一个朋友去年向一家公立园咨询招生情况，得到的回答是不到报名时间，什么时候再去报名等通知。等了一段时间还没消息，朋友又去问，结果人家说报名时间已过。原来，幼儿园招生都是秘密战。

    有些公立幼儿园倒是可以排队报名，但经过一番折腾后，家长们最后得到的答案往往是“名额已满”，可幼儿园能招多少人，已经招了多少人，都不对外公开，更谈不上监督。

    我们小区的孩子，上公立园的寥寥无几。家长们都说，没关系，没门路，上公立园，休想。

    公立园之所以难上，说到底还是因为少。像我所居住的地区，新建楼盘连成片，而且都是大型楼盘，常住人口估计在15万人以上。因为是新兴居住区，所以年轻人多，孩子也就格外多。可就这样一个区域，只有一所公立园。目前，也没听说有任何新建公立园的计划。

私立园价格普涨 月收费3000是起步价

    上公立园无望后，和大多数无权无势的父母一样，我只好搜寻家附近的私立园。结果，真真切切感受了一把“上幼儿园比上大学还贵”。

    本小区有个私立园，是物业承包的，软硬件都一般，也没有可标榜的办学特色，而且口碑不好，小区居民口口相传那里老师经常体罚孩子。可就这样一个幼儿园，月收费3000元。

    一站地之外的H园，办在一栋写字楼里，孩子的活动场地是楼顶的一个大平台，但因为打着全天外教的招牌，月收费4400元，这还是目前报名的价格，如果9月再报名就要涨到5000元。我对教室环境和教师素质比较满意，可价格也实在令人心惊肉跳。在纠结一个星期之后，我再打电话过去，被告知“名额已满”。

    离家两站地还有一所私立园的分园A园，也打着双语的旗号，每天有一堂外教课。今年价码涨到了4000元，而且也没名额了。

    附近小区新开了一家幼儿园，8月才正式开园，也打出双语教学的招牌，价格也不低，月收费4200元。另一家著名的“能教孩子识字”的幼儿园，每月费用在5000元以上。

    我所居住的区域，幼儿园价格普遍较高，其他社区可能会低一些。但据我了解，现在只要是稍微正规些的私立园，月收费基本都在2400元以上。甚至一些办在居民楼里的家庭式幼儿园，价位也都在2000元左右。

    根据官方公布的统计数据，2010年北京市城镇居民人均可支配收入29073元，这意味着，一个孩子一年上幼儿园的费用都已经超过了多数人的年收入。

    最近，网上流行一个段子：“比上大学还贵的是什么？”“出国留学。”“错，是幼儿园。”这就是北京所有的父母要面对的现实。

政府给学前教育的50亿元投到哪儿了

    几经周折，我终于给孩子在离家稍远一点的一个私立园报上了名，月缴费2500元。这还是托关系找人才报上的。

    我们夫妇在北京学习工作了10多年，有北京的户口，有体面的工作，也有一定的人脉和资源，孩子入园尚且如此，可见，那些刚刚到北京打拼的年轻人、那些外来务工人员又该有多难！

    小区一个小店的老板娘曾对我说，她的孩子比我的孩子大一点，一直放在老家上幼儿园，因为“北京的幼儿园太贵了，上不起”。

    有人可能会说，你去考察的都是双语幼儿园，当然贵了。

    可问题是，我不想选择所谓的“双语园”、“示范园”，可社会没有给我提供其他选择。

    一个幼教专家曾说过，北京的私立幼儿园，基本都打着双语或者艺术的旗号，就是为了高收费。说实话，我很反感双语教育，总担心孩子英语没学好，还影响了母语的学习。我想在小区附近找一所普通的正规私立园，还真没找到。我也不想让孩子一定要进“示范园”、“一级一类园”，可我家附近连个二级二类公立园都没有。

    其实，我选幼儿园的标准很简单：一是离家近，步行20分钟能到；二是正规幼儿园，老师有爱心、耐心、责任心；三是每月费用不超过2000元。我想，这也是大多数普通父母对幼儿园的期望。但是，我们周边却找不到一所这样的幼儿园。

    如今，我对上海人是“羡慕嫉妒恨”。上海分公司一同事的儿子比我的孩子大几个月，今年3月已经入园，上的是小区配套建设的一个二级公立园，每月交费情况是：管理费220元、伙食费130元（一顿中餐），总共350元。

    “怎么可能这么便宜？”我不信。可同事说，上海的公办幼儿园收费普遍不高，即使是最好的一级一类示范园，也不过千元左右，而且，学位充足，每个小区基本都有公立园。

和上海一比，北京的情况简直让人悲愤。

    在单位抱怨入园难，有年轻同事不解：“不是去年国务院都说要大力发展了吗？北京不是要投50亿元吗？怎么还这么难？”

    的确，去年幼儿“入园难”惊动了党中央，国务院接连开会、发文件要求大力发展学前教育，北京也承诺5年内要给学前教育50亿。看上去投入力度大，可问题是这些钱花到哪里去了？

    一个家有金猪宝宝的同事道出了其中奥妙。她的儿子进了一所一级一类的公立园，孩子入园还不到一年，幼儿园已经装修了两次，因为幼儿园必须想办法花掉国家给的钱。

    我还听说，有的公立园为了花钱，一下子买了很多架钢琴，有的给每个教室都装上投影仪、摄像头。

    这让我想起以前看过的一篇报道，记者采访的一位学前教育专家说，她“最担心的是，这次大力发展学前教育，会不会又把机会和资源更多地给予那些所谓的示范园，继续‘锦上添花’”。

看来，这位专家的担心正在变成现实。

    前几天，看到一则新闻说，北京昌平开工建设一所公办园，而且要建成一级一类示范园。这一被报道的成绩却让我怒从胆边生。

    我不明白，为什么一定要建一级一类示范园？报道里说，幼儿园建成后，可增加240个入园名额。但如果把建这一所示范园的资金用来建两所普通幼儿园，是不是就可以再多招240个孩子？

    每每说起“入园难”，一些官员、专家总是先强调生育高峰到来、外来人口涌入等客观原因。在我们看来，这都是推卸责任的托辞。

    2007年、2008年，“金猪宝宝”、“奥运宝宝”扎堆儿出生，媒体都在报道生育高峰到来。官员们难道充耳不闻？从孩子出生到上幼儿园有3年时间，完全来得及新建、扩建幼儿园。可为什么等到孩子们要入园了，才说因为生育高峰到来造成幼儿园数量短缺？

    退一步说，即便新建公立园有困难，也还可以采取其他办法。比如，是否可以像上海一样，在公立幼儿园不足的社区，由政府根据成本向附近的私立幼儿园购买服务，居民按公办缴费，成本差额由政府补贴。

    作为一个家长，我和我孩子是赶不上这样的好事了，希望上海式的普惠政策能根本解决各地普通幼儿的入园困境，勒住这股乱收费的歪风。