近日，《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》及《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》两大文件相继出台。中金公司首席策略分析师王汉锋认为，这两个文件一个指明城镇化建设的方向，一个为继续城镇化破除相关制度障碍，有助于进一步提升城镇化水平、释放内需、提高发展质量。相关领域改革可能加速，中长期利好市场。

　　“目前市场估值偏低，政策与改革举措在逐步推出，我们建议投资者逐步布局、保持耐心。”王汉锋建议短线关注对政策敏感的纯内需板块，主要包括基建相关、部分供给与需求均在国内的消费及服务、居住相关的产业链（建材、机械、汽车、地产、家居、家电、食品饮料等）。并根据自身投资期限及风险偏好配置低估值、纯内需、高质量、高股息四大方向。

　　王汉锋认为，新型城镇化是中国最大的内需，推进城镇化所涉及的需求体量足够大、且需求迫切。即使是国内相对发达的大都市圈，围绕民生的交通出行、住房、医疗、教育、环境等方面进行优化产业与空间布局依然大有可为；同时，中小城镇进一步城镇化、增进与大都市协调发展空间也很大。

　　“我认为土地、户籍、社保、投融资等方面制度继续改革是关键。”王汉锋表示，补齐城市公共卫生短板、改善城市公用设施、实施新型智慧城市行动、加快推进城市更新等是政策执行和投入的重要领域。

　　为了推进上述改革、优化细节，王汉锋认为短期较为关键的举措包括进一步优化户籍制度、推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口、改革城市投融资机制，加快引导工商资本入乡发展等。“粗略估算，以城镇化升级为主线，仅旧改、保障性安居工程、升级传统基础设施、加强新基建等领域带来的内需释放在近年每年可以达到几万亿元的规模，这是释放内需的重要抓手。”