从停留在唇齿间的口号，到单纯依靠城市扩张的“被城市化”，再到有城有业、注重发展特色农村……在经过半个多世纪的不断探索后，北京在城乡一体化推进过程中，终于不再将农村简单地纳入行政区划简单相加，而是让城与乡的经济联系愈来愈紧密，并赋予了城乡一体化新的内涵尊重本色，一样提升的生活品质，不一样的生活方式。

　　随着城市的发展，北京原有城区规模难以满足经济发展和建设的需求，随着二环、三环、四环的贯通，北京城区摊大饼式的扩容使得由原本的纯农村开始变成“城乡结合部”，天通苑、大兴、通州等地区的农民成为最初一批“被城市化”的农民。进入新阶段，特定的城市功能和有限的资源环境，客观上要求北京必须注重转变城市发展方式，城市发展的协调取决于功能配置的协调，特别是不同服务功能在空间内的合理配置。而如何通过率先形成城乡经济社会一体化发展新格局，成为摆在当下首都城乡一体化发展的关键。