时间：2019-11-04 12:26:50
来源：东方网 作者：刘天放
为扭转当前秸秆禁烧工作被动局面，研究对策和改进措施，进一步推进秋冬季大气污染防治工作，日前，安徽省生态环境厅副厅长罗宏公开约谈霍邱、濉溪、灵璧、肥东4县党委或政府主要负责人，指出当前秸秆禁烧工作存在的问题，对下一步工作提出了明确要求。
又到秸秆焚烧季，各地恐怕又要“狼烟四起”。因秸秆禁烧工作不力，安徽四县一把手被省生态环境厅约谈，还对此给予了说明，从秸秆焚烧现象对全省的影响，到问题产生原因及下一步工作要求，尤其是要提高政治站位，落实重点措施，强化问责问效，坚持长效管理，确保全省环境空气质量持续改善。
事实上，每当秋冬季之时，农民基本都在按照传统方式烧秸秆。各地对禁烧秸秆的规定不断出台，层层签署责任状，基层为禁烧跑断了腿，严密布控、严防死守，甚至烧秸秆的农民被拘留，基层干部因贯彻禁烧不力被停职或免职都屡见不鲜，但烧秸秆仍屡禁不止。如果农民宁可拘留也要烧，问题恐怕就没那么简单了。
焚烧秸秆是每年多数农民的“规定动作”，加剧了空气污染，对环保显然不利。从环保角度考虑，烧秸秆必须禁止。不过，也不能总抱怨农民缺乏环保眼光，虽说烧秸秆是一个“老大难”问题，政府也十分重视，但每年治理的效果很不理想。农民说不烧秸秆开春无法种地，回收又不划算。而官方则称不按规定办就处罚。烧与不烧秸秆，多年来就是在这样的“拉锯战”中循环往复。
农民认为烧秸秆是传统，如果秸秆回收或还田，费时、费力、费财，甚至可能耽误农时。国家的那点补贴，农民根本看不上。烧秸秆成本小，也最划算。要想使秸秆处理迈入可持续利用、依法治理的轨道，应该再多投入一些。烧秸秆屡禁不止，可见问题还是出在了对农民补偿数额过少，远未达到农民的预期。
秸秆可作各种饲料、燃料、肥料，但生产成本过高。而所谓回收或还田，多停留在纸面上，还是因为成本太高。加上秸秆长期堆积田间可能腐烂，影响播种与出苗率且极易滋生病虫危害，再加上难以集中回收等原因，“付之一炬”就成了简单、快捷、无奈却又有效的最佳选择。看来，管不住“一把火”最终卡在了投入上。只有当收益大于成本时，问题才能解决。如果投入力度仍不大，农民的观念不转变，市场的瓶颈打不通，每年“狼烟四起”就将变成“死结”。
