城市化网讯 8月26日,国务院印发《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》(下简称《总体方案》)。随着新一批自贸区的设立,我国沿海省区市均已设立了自贸试验区,至此我国形成“1+3+7+1+6”共计18个自贸区的新格局。从地理位置上看,此次山东、江苏、河北新设自贸试验区,将实现我国沿海省份自贸试验区的全覆盖;在广西、云南、黑龙江新设自贸试验区,是我国首次在沿边地区布局自贸试验区。在中国国际经济交流中心研究员、城市化委员会专家委员马庆斌看来,开放、高质量发展、创新成为新自贸区主题。
此前自贸试验区方案大多提出了利用港澳台资源、推进与港澳台项目合作等,但本次新设的几个自贸试验区的总体方案中都提到有关引进港澳台人才等内容。例如,山东、江苏、云南自贸试验区提到:允许外籍及港澳台地区技术技能人员在自贸试验区工作;广西自贸试验区提到:开辟外籍及港澳台人才绿色通道,为在自贸试验区工作和创业的外籍及港澳台人才提供入出境、居留和永久居留便利等。马庆斌认为,自贸区创新驱动政策里面最重要的,一个是人才,另一个是资金。如香港有世界排名前列的大学,有强大的原创性研究能力,有众多优秀的人才,吸引他们来自贸试验区就业有助于更好地驱动创新。
马庆斌认为,新设立这六个自贸试验区方案均紧紧围绕更高起点更高水平改革开放、高质量发展、创新等主题,同时很好地结合了自身所在的区域和经济发展的阶段性特点。在他看来,这六个自贸试验区不仅借鉴了很多此前的先进经验,提出的政策还比此前力度更大、创新性更强,如更多关注服务贸易、金融创新、人民币跨境使用等问题。新的六个自贸试验区的方案中很多措施都体现出中国开放包容、切实践行命运共同体的理念,将中国的发展红利与各国共享。(信息来源:南方都市报)