中国城市规划设计研究院教授

城市化委员会乡村建设专委会常务副主任

　　很高兴有机会参加这次调研，从我的感受、印象谈几点建议。这两天对运城和永济的考察给我的印象可以总结为四句话：农业资源丰富，农耕文化深厚，农村生活温饱有余，乡村振兴已经起步。这里的特点和我们国家很多农业地区是相似的，解决温饱已不是问题，怎么能更进一步让农民富裕起来，这是我们要解决的问题。刚才李津逵老师说，未来中国农村怎么样，运城要做贡献。

　　农业地区普遍存在一个问题，就是地理位置决定了贫富，我们很多农村地区过去是农耕文化时代比较富裕的地方，或者是鱼米之乡的地方，工业化之后，这些地区普遍远离大城市。受土地制度和劳动力过多的制约，这些农业地区工业化程度不高，人们大都脱离土地远去打工。远离大城市，农产品好解决，可以通过互联网卖出去，但要把农业做的更强更大，或者把农村产业发展壮大，如果农业地区仅仅靠农业现代化，很难能达到中央要求的乡村振兴。因此，国家乡村振兴战略规划中除了农业产业现代化这一条以外，还提出了要发展乡村产业。对此，我提出三条建议。

　　1  要拓展乡村产业

　　乡村产业是什么，就是适合在乡村发展的所有产业，比如体验农业、创新农业、休闲农业，甚至我们今天参观的种植专业合作联合社都可以做成情景化的场所。现在就是摆了一些农产品，写了一些文字介绍，非常缺乏延伸拓展的休闲体验产业。我建议，可以到国内很多做得好的地方去看一看。先从乡村农业生产体验起步，然后再提升到未来乡村文化休闲体验的2.0、3.0版。总的来说就是要立足第一产业的土地性质，利用第二产业的组织方式包括农业的规模化和专业化，创意创新拓展第三产业功能，从而在农业地区扩大丰富乡村产业。

　　2  要融合区域文化

　　这涉及到运城的优势——深厚的农耕文化。利用农耕文化，不能仅仅停留在静态的文化点、旅游点，我觉得应该将它们融合到乡村产业中去。主要有三个方面的融合，一是乡村产业发展要融入文化。像西厢记故事，还有很多运城周边如伯乐相马等故事，可以通过戏曲、农村戏台，甚至说书和一些文化场景展现出来，与整个农村产业文化结合在一起，会有一个很大的发展空间。二是把历史文化点和乡村旅游线融合在一起，体验乡村美景的同时游览历史文化点。三是要将区域文化与整个乡村文化产业融合，通过文化创意策划在乡村空间环境中体现区域文化。也是刚才李津逵老师说的，文化是一个很大的课题，但是要跟地方文化结合在一起。

　　3  要集中点上突破

　　远离大城市的乡村只有两条路径可以解决对城市市场的吸引：一是改善交通条件，点对点让大城市居民能够很快来到这里，这不是永济市或者运城市所能左右的。这里远离中国三大人口集聚地——京津冀、长三角和珠三角。依靠航空、高铁实现与这些地区的快速联系需要国家交通网络建设的支持。另一种方法就是在农业地区创造点上突破，形成足够大的特色冲击力。贵州在这方面做的非常好，贵州的贫困率高于全国平均贫困率的10%以上，他们就是采用点上突破的办法来吸引全国人民去旅游和消费。

　　贵州省是怎么做的呢？比方他们采用镇村联动共同打造的方法，一些有红色文化的村镇，经过精心规划设计，使镇内每个村突出不同的红色文化重点，然后形成足够强的特色吸引力。贵州有几个小城镇的镇村联合建设很成功，吸引力很大，也成为包括国家发改委、住建部很多部门对外宣传的典范。国内很多地方的农业地区都在学习贵州这种办法。

　　永济市可以从三个方面入手：一是利用现有的种植产业园，在产业园的园口、入口做成休闲体验小园，园区是农业生产，入口小园就是业态丰富的三产融合；二是打造特色小城镇，可以几个村或1-2个乡镇联合打造，像蒲韩联合社，两个乡镇就可以联合起来做一个特色小城镇；三是依托一个有条件的村庄，建设美丽小村庄，村庄面积更小，更容易在点上形成特色冲击力。