近日《人民日报》发表了一篇题为《城市化不能“大跃进”》的文章，其中披露的中国城市国际形象调查推选结果显示，有655个城市正计划“走向世界”，200多个地级市中有183个正在规划建设“国际大都市”。

200多个地级市中有183个正在规划建设“国际大都市”，这绝不是一个笑话。随便翻翻最近各地关于未来五年规划的报道，可谓激昂声一片，动辄就是“国际大都市”，最低调的也豪言要建“特大城市”。如果实地走访一下，当会发现，这些目标似乎也不是说说而已，一些地方市政建设过程中，“国际化标准”几乎成为一句口头禅，圈地规划务必宏大，地标建筑互竞豪华。人们也很难知道，各地主政者在制订这些规划之前，是否曾经了解国际大都市的发展历程和经验？

城市化是我国经济社会发展的必然趋势和强劲动力，中国要实现现代化，城市化是必由之路。而改革开放30多年来，中国城市化进程之快、效果之彰也是众所周知的。数据显示，中国城镇化率已由1978年的17.92%发展到2009年的46.59%，这意味着中国只用30年时间就赶上了西方200年的城市化历程。但也必须看到，中国的城市化存在着过分仰仗行政主导的现象，打造一个什么样的城市，准备吸纳多少城市人口，几乎完全由主政者所规划和决定。

纵观世界城市化的历史就会知道，所谓城市化，核心是“市场化”，动力是“工业化”。即如曾广受抨击的英国的“圈地运动”，人们进入城市也并非因为城市本身的扩张欲望作祟，而是工业的发展产生了对劳动力的巨大需求。这意味着民众向城市集中，谋求更好的生活，本来应该是一个市场之手推动下的自然过程，可是在一些地方却出现了“被城市化”的尴尬；仅注重于建设华丽的高楼和宽敞的马路，却没有相应工业实力的支撑，无法消化大量“被城市化”的进城者，使其得不到充分而有效的就业，这只是土地的城市化，而不是人的市民化。

不尊重城市化的既有规律，没有切实的论证，权力主导造城，一意求美求大求洋，要建“国际大都市”的狂想曲就会四处奏响，并带来无数弊端。因为城市归根结底是为人服务的，如果追求城市化超过现实需要，不符合民意期待，城市化就失去了其本来对经济社会发展的促进作用而发生变异，在大兴土木劳民伤财之后徒然落下一具漂亮而无生气的空壳。

最近一段时间以来，包括《人民日报》等媒体曝光了一些地方的造城事件，从这些个案中可以看出，权力主导的中国式造城运动除了专家所批评的两个缺点———“土地的城市化快于人口的城市化”，“经营城市的冲动超越经济发展规律”，还有一些共同的特征：一是不惜财力铺张浪费严重，一些城市出手就是大手笔，然而超出实际需求的宏大设施往往只能昙花一现，在巨资维护中沦为城市的摆设；二是公共服务水平并没有随着城市化调门一再拔高而获得提升，有的城市可以建设与国际大都市媲美的大剧院，却连公园免费开放都不能做到；三是在热心造城求大求洋求美的背后，往往伴随着民生的被忽略，因为财政经费终究是有限的，注于此必落下彼；四是城市尚未形成像样的规模，常常大城市才有的“城市病”却不期而至。

中国式造城运动该降温了，中国也不需要那么多的国际大都市。城市化的路只有一步步去走，罔顾城市建设和经济社会发展的规律，以拍脑袋的方式决定城市与人的命运，只会消耗掉几十年来好不容易积累的社会财富，也会有负于民众的期待。