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蓝志勇:美国进步时代市政改革对中国城市化的启示
时间:2011-05-30 16:43:22  来源:城市化网 

蓝志勇

蓝志勇:中国人民大学公共管理学院副院长

从美国进步时代市政改革,可以给中国“城市病”治理启示。对城市特性的认识,我认为首先要用马克思主义的发展观,认为经济基础决定一切,当然也决定城市的形态。二是城市化的过程本质是从荒蛮时代走向现代文明。三是非常注重社会分工。城市化实际上是从社区走向社会,本质上是从群体社会到个人社会,最重要的特点是提高生产力和社会分工。对于城市的特点,总的来说,城市化应该给人带来现代文明的曙光和更高质量的生活,但在整个发展过程中并不完全是这样。

美国进步时代也有很多“城市病”,当时是伟大时代的出现,大家都觉得工业化过程以后,第二次工业革命以后产业升级,随着自然持续被打破,贫富悬殊增大,发展空间受限,自然资源的巨大浪费,新兴的公司革命和商业文明,巨大的社会物质财富的涌现。当时美国社会提出服务型政府,加大政府财政,公共管理应运而生,人们不相信自然带来的和谐,追求的是科学的方法和人的理性的努力、精细的设计与管理,来弘扬民主,建立法制,追求进步,提高效率。

中国城市发展核心的问题,过去也有一些思想,比如说城市是不好的,后来认为城市是经济发展的中心,但是趋势一定会越来越大,这是不可逆转的潮流。我们现在面临的挑战是没有从传统的社会的格局中走出来,又面临加速现代化的要求。

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