随着我国工业化和城镇化进程的加快，我国主要有色金属生产和消费量迅速增长，有色金属资源缺口越来越大。目前铜、铝、铅和锌矿产原料的对外依赖度分别为60%、50%、40%和15%以上。再生有色金属产业已经成为突破资源和环境瓶颈的重要产业，在有效缓解有色金属供需紧张、提高资源综合利用效率，促进社会可持续发展上具有重要作用。同时，再生有色金属产品产业关联度广、吸纳就业能力强、资金技术密集，具有广阔的产业发展前景。

前景广阔的朝阳产业

有色金属具有良好的循环再生利用性能，有色金属再生利用节能减排效果显著，是有色金属工业发展的重要趋势。

有色金属是国民经济的重要基础原材料产业。它具有良好的循环再生利用性能。2010年，我国进口主要废有色金属实物量为721万吨，其中含铜废料436万吨、含铝废料285万吨，国内回收的铜、铝、铅金属量为405万吨，其中，废铜110万吨、废铝160万吨、废铅135万吨，极大地缓解了我国有色金属资源供需矛盾，并减少了原生矿产的开采量。

与此同时，2010年，我国主要再生有色金属产量达到775万吨。其中再生铜240万吨、再生铝400万吨、再生铅135万吨。与开发利用原生有色金属矿产资源相比，2010年中国再生有色金属产业相当于实现节能1719万吨标煤、节水13.2亿立方米、减少固废排放11.6亿吨、减少二氧化硫排放37万吨。

目前，我国再生金属产量已连续10年保持快速增长，再生资源回收利用企业４万多家，从业人员近1000万人，回收物品拆解转化企业5000多家，集散交易市场640多家。近年来，主要再生金属产量年均增长27%，从2000年的72万吨增加到2010年的775万吨。截至2010年末，再生有色金属已经成为中国有色金属工业的重要组成部分，大力发展再生有色金属产业有效地缓解了中国原生有色金属矿产资源不足的矛盾。

据测算，与原生金属生产相比，每吨再生铜、再生铝、再生铅分别相当于节能1054千克、3443千克、659千克标煤，节水395立方米、22立方米、235立方米，减少固体废物排放380吨、20吨、128吨，每吨再生铜、再生铅分别相当于少排放二氧化硫0.137吨、0.03吨。

据中国有色金属工业协会再生金属分会介绍，目前，我国再生有色金属产业正处在结构转型的重要关口，已经具备了较好的产业基础：一是再生有色金属产业结构调整成效显著，再生金属加工园区建设逐步形成规模，企业发展迅速，冶炼加工技术装备水平显著提高，技术进步和创新加快，形成了从废金属回收、拆解、冶炼、加工到产品应用完整的产业链；二是再生有色金属产品应用领域不断扩大，再生铝合金应用前景广阔，再生铅合金、再生铜产业取得良好成果；三是民营企业占据再生有色金属生产主体，具有机制活、制度新、创新意识强等优势，为促进再生金属产业发展做出了重要贡献；四是再生金属产业发展始终得到国家有关部门的高度重视和大力支持，目前形成生产、科研和高校共同努力推动产业发展的合力。

开发利用步伐加快

与开发利用原生有色金属矿产资源相比，2010年中国再生有色金属产业相当于实现节能1719万吨标煤、节水13.2亿立方米、减少固废排放11.6亿吨、减少二氧化硫排放37万吨。

2010年，在国家一系列利好政策的鼓励和市场需求的驱动下，再生有色金属行业企业加快固定资产投资力度，主要再生有色金属品种的固定资产投资呈现出较快的增长趋势。一方面再生有色金属行业龙头企业原有生产规模不断扩大，另一方面一批新建规模项目开工建设或陆续建成投产。随着重点工程的逐步投产，中国再生有色金属行业产业集中度将明显提高，行业结构调整和产业升级步伐将明显加快。

废旧有色金属产品再利用关键技术装备研发将取得重大突破。由中国再生资源产业技术创新战略联盟组织的国家科技支撑计划“典型废旧金属产品循环利用关键技术与应用研究”项目于2010年正式启动。该项目以再生利用价值高、带动产业链长、技术水平要求高的废杂铜、废铝易拉罐、废电线电缆、废五金、废钨合金材料等典型废旧有色金属再利用为主要研究内容，将重点突破废杂铜直接再生制杆国产化成套技术、废铝易拉罐保级还原技术等45项至55项关键技术，研制废易拉罐熔炼炉、单辊式废电机分解利用设备、大批量中小型轴承的磨损修复成套设备等关键设备18种至22种，实现关键设备100%国产化。该项目的实施，将为推动再生有色金属产业升级提供强有力的科技支撑。

2010年，天津子牙循环经济产业区、安徽界首田营循环经济工业区、湖南汨罗循环经济工业园、广东清远华清循环经济园、宁波金田产业园等再生有色金属园区入选国家首批城市矿产示范基地。江西鹰潭铜拆解加工区、辽宁（东港）再生资源产业园、广西梧州进口再生资源加工园区先后通过环境保护部等部门的验收。

浙江台州金属资源再生产业基地、天津子牙循环经济工业园、甘肃兰州西部再生资源循环产业园、江苏如东进口再生资源加工区、湖南汨罗再生资源回收利用加工示范基地、宁夏银川（灵武）再生资源循环经济示范区、江西丰城市赣中再生金属集散市场、湖北谷城再生资源园区、内蒙通辽再生金属交易市场、辽宁大连再生资源循环利用产业园、河南葛天再生金属市场等均在紧张建设。目前，中国进口再生资源加工园区和区域性再生资源集散市场数量已超过30家，初步形成了辐射全国的再生资源进口和国内回收网络体系，将逐步成为中国再生有色金属产业发展的原料供应基地。

加速开发“城市矿产”

“十一五”期间，再生有色金属产业基本解决了规模问题，“十二五”时期，再生有色金属产业将主要解决好规范问题，继续在可持续发展道路上做大做强。

党的十七届五中全会提出：要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理。加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。再生有色金属是“城市矿产”的重要组成部分。国务院发布的《有色金属产业调整和振兴规划》也明确提出：着力抓好再生利用，大力发展循环经济，加快建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系。这充分表明“十二五”时期，再生有色金属产业大有可为。

中国有色金属工业协会再生金属分会介绍，“十一五”期间，再生有色金属产业基本解决了规模问题，“十二五”时期，再生有色金属产业将主要解决好规范问题，继续在可持续发展道路上做大做强。

根据“十一五”期间再生有色金属产业发展的势头，到2015年，我国主要再生金属产量将达1200万吨，其中再生铜380万吨、再生铝580万吨、再生铅240万吨，占当年铜、铝、铅产量的比例分别达到40%、30%、40%。再生铜、再生铝行业形成一批年产10万吨以上规模化企业，再生铅行业形成一批年产5万吨以上规模化企业。前10大企业产业集中度达到50%以上，培育形成若干产业集聚发展的重点地区，其产能比重超过80％。

据介绍，“十二五”时期，我国将进一步优化再生有色金属产业布局。重点支持浙江、广东、山东、天津、江西等地区发展再生铜，支持广东、浙江、重庆、上海、河南等地区发展再生铝，支持安徽、河南、山东、江苏、湖北等地区发展再生铅。同时，在珠三角、长三角、环渤海和成渝经济区等地支持改扩建20万吨再生铜项目6至8个，20万吨再生铝项目8至10个。在华北、华中、东北、黄河三角洲等地区支持改扩建5万至10万吨再生铜项目10个，5万至10万吨再生铝项目15个，5万吨以上再生铅项目10个。在西北地区支持改扩建5万吨再生铜项目2个，5万吨再生铝项目3个。

到2015年，我国再生有色金属产业整体技术装备水平将明显提高。机械化拆解普遍应用，分级利用水平进一步提升。金属再生熔炼炉向设施完整化和配套化方向发展，先进技术的产能达到80%以上。“十二五”时期再生有色金属领域将重点突破废旧有色金属预处理、熔炼和节能环保关键技术和装备，形成一批能够解决金属再生和节能减排技术的关键技术，通过技术集成和应用示范，逐步建立再生有色金属产业的科技创新体系。