如果你了解过它，你会感知到它的厚重和光芒，在区域经济发展的蓝图中耀眼存在。这片人杰地灵的土地，期待着在这个小城镇大未来的时代，能传承、续写出先辈的辉煌。当跻身省级中心镇的消息传来，东塍人知道，他们将迎来一场天翻地覆的历史性变革。政策多了、道路宽了、铁路通了、产业强了、高楼起了、家园美了、百姓乐了……这宁静了些许时光的小镇，开始为丰满这日益清晰的城市形象增色添彩、画龙点睛。一切历史的积淀皆化为对于更加美好未来的渴求。春种秋收，五年为期，且让我们期待这块临海重要产业、人居拓展和城乡宜居发展的“试验田”，在“十二五”之末，能够收获属于自己的和谐创业、富足乐居的幸福之果。

　　如鱼得水　“为发展，我们已经等了好几年”

　　东塍，这座有着2000多年历史印记的古镇，人才辈出、灿若云锦，全镇总面积165平方公里，有63个行政村，人口6.45万人。鲜明的地方特色，丰厚的文化积淀，多样的民俗文化，荟萃着各类人才，彰显着东塍无穷的魅力。从地形图上看，东塍全境犹如一条充满活力的大金鱼，它微微地张开嘴巴，摇着硕大飘逸的彩尾，自东向西遨游，恰恰印证了中国一句古话“年年有余（鱼）”。正如鱼的生存离不开水，东塍的发展也离不开机遇所带来的活力。去年10月13日，东塍镇迎来了发展史上的一个重要节点就在这一天，经省委、省政府正式批准命名，东塍跻身省级中心镇的行列。

　　“为发展，我们已经等了好几年，憋了好几年，现在终于到释放的时候了，这一轮机遇到了我们手上，绝不能就这么轻易地放过它”，在东塍镇党委书记厉维军看来，中心镇带来的机遇弥足珍贵、振奋人心。以基础设施项目为龙头，通过加快基础设施项目建设，加大公共设施项目投入，拉动商贸设施项目发展，完善城镇功能，实现人口集中、产业集聚、功能集成和要素集约的发展目标，被写入该镇关于全面加快省级中心镇建设的工作思路中，定位清晰、高瞻远瞩。

　　对于地少人多的东部来说，土地一直是发展的制约因素。正因受制于空间的扩张，东塍的发展慢下了脚步。随着省级中心镇的政策落实，东塍镇新增了建设用地区2000亩，有条件建设区1900亩，这些宝贵的土地资源，恰如雪中送炭、旱中送水，是东塍新一轮发展的“聚宝盆”。与此同时，东塍的中心镇总体规划也已经通过了评审。新修订的《东塍镇总体规划》和其他控制性详规，拉开了新集镇框架，规划中的新城镇建成区面积达到12平方公里，全镇基本建成三横六纵的路网格局，昔日的“六邑通衢”在今天再次通达天下。

　　现在的东塍，西距甬台温高速公路临海北道口3公里，南距甬台温铁路临海站场3公里，这两个3公里之间代表的不是距离，而是融合。它们拉开了东塍公铁联运的格局，为东塍走向更为广阔的发展空间打开了通道。面对这一机遇，东塍人的应对之策是积极谋求融入铁路经济区，以铁路经济区东塍区块的形式，打造东塍发展的又一平台。东塍镇党委政府分析认为，在75省道和铁路站场之间，西至上沙桥头，东至东邵线，总面积约3.5平方公里的这一块土地，地势平坦，土地利用效率高，开发前景十分可观。铁路经济区东塍区块建成后，将成为东塍先进的制造业高地、物流服务业样板和新型工贸型小城市窗口。

　　永放异彩　“LED的世界，我们制造”

　　近年来，东塍镇围绕经济建设为中心，兴起了乡镇经济和民营个体经济发展的高潮。现已形成了彩灯、户外休闲用品、铝型材三大特色支柱产业。目前东塍镇已经是临海市的工业重镇，是临海市经济发展的重要组成部分，全国最大的节日灯泡生产基地之一，全国重要的铝型材生产基地。其中名声最大的当属彩灯产业，它见证了东塍从一个默默无闻的小镇，一举变为经济地位举足轻重的工业大镇。这张靓丽的小镇名片，在新一轮的发展中也被倾注了更多的心血。

　　针对传统节日灯产品技术含量低、无明显价格优势的实际，东塍引进一批照明灯具和其他电器研发项目，填补了国内LED圣诞灯串的生产空白。全镇共有15家彩灯企业转产LED，仅去年就有10家，共投入技改资金8000万元，新增生产线79条。此外，针对部分企业因市场需求紧俏盲目生产销售的实际，东塍紧紧抓住LED国家标准出台的契机，成立了LED彩灯行业协会，帮助企业收集行业发展信息，制定企业质量标准，并投入500万元建立全省首个镇级的LED彩灯产品检测平台。

　　这一系列措施拉长了产业链，加快了整个产业的转型升级，推动了产业的良性发展。翻看东塍近年来的工业经济发展各项指标时发现，彩灯产业的工业总产值正在逐年上升。2010年，LED产业实现产值8亿元，占全镇彩灯产业经济总量的40%。经过几年的摸索，东塍的彩灯产业已经走出了一条发展新路子，基本实现了从传统毛泡时代向LED和节能照明时代的转型升级。

　　当前，以日东、飞天照明等为代表的东塍彩灯企业，生产形势十分红火，整个行业生机勃勃。这让一部分因成本、能源等制约而外迁的本地彩灯企业动了回归的念头。东塍适时宣传和引导，动员外迁的30家企业以重组的方式回归，形成“集群竞争”优势。只有集群发展，做大做强东塍彩灯整个产业，才是东塍彩灯永放异彩的希望所在。

　　如果说土地的制约曾使产业的发展遭遇瓶颈，那么现在经过土地修编调整后的产业集聚项目，即东部工业集中区、西部工业集中区、光电产业集聚区，将为东塍产业的新一轮发展带来更多的空间和可能。其中光电产业集聚区，将是今后东塍最“亮”的区块，产品有竞争力、发展潜力巨大的彩灯生产企业将向此集聚，LED照明产业生产基地将在此形成。彩灯产业的转型升级，是东塍工业经济整体提升的生动写照。去年，全镇规模以上企业实现工业总产值25.6亿元，同比增长33%。彩灯映照下的东塍工业，前景喜人。

　　富足乐居　“城市品质生活，我们来了”

　　东塍镇作为新一批的中心镇，在产业发展上除了财政支持及用地支持力度的加大外，在招商引资、财政体制、规费优惠等方面亦具有优势。雨果曾说，我们的地位向上升，我们的责任心就逐步加重。升得愈高，责任愈重。权力的扩大使责任加重。所以，当东塍镇被赋予属于中心镇的权力时，它也被附加上了同等的责任，那便是让城市富足、让百姓安居的责任。

　　一个好的城市生活环境首先就是要有完备的基础设施，东塍人正用大手笔描绘未来的美好家园，昂首走在建设现代化小城市的征程上。2010年，东塍投入11270万元，重点加快75省道东塍段改建、南北大道、三佳东路、彩灯街、园区道路等一批道路建设，拓展了主镇区框架，改建了卫生院、扩建了东塍中学、新建了东塍第二小学等项目，提升了城镇形象，城镇建设有了长足的进步。

　　农村整治、改造一直是城镇化建设的关键，也是民生工程的重点。敢于机制创新的东塍人，以康居工程为抓手，一边整治农村环境，一边加强人口集聚，建设一批中心村，从而推进城镇建设，这是东塍城镇建设的又一个亮点。把昔日贫穷落后的小山村，整村开发成一幢幢统一设计统一风格的小康型住宅，康谷工作片的五村连片整治开发就是一个典型的例子。广复路、新康路、康谷街等几条水泥硬化的村级公路，将把康一、康二、康三等村连成一个整体。三个村大面积拆除旧房，建设小康型住宅。现在仅有简易顶棚的小商品市场一带，将建设成为农贸市场和农村社区中心。

　　目前，村里已拿出3亩土地进行商业运作。建成后的康谷中心村，将是康谷工作片的经济、文化中心。还有可能吸引附近高山村的村民下山移民向此集聚。据了解，康谷五村连片整治总面积达到了24.45万平方米，去年，该区域老宅整治清理面积为17万平方米，涉及人口3895人1334户，堪称东塍城镇建设的一个大手笔。

　　东塍镇庙西村紧依镇区，不仅地理位置优越，而且有800亩可供开发建设的土地。庙西如果开发建设成功，会立马丰满东塍的城镇形象，提升东塍的城镇品位。为此，东塍镇党委政府高度重视庙西的整村开发工作，在反复调查研究，并广泛听取群众意见的基础上，拟定了庙西整村开发的方案，方案得到了庙西村全体村民和在外工作人士的一致认可。

　　未来的庙西将由康居示范小区建设区块、村集体发展留地区块和镇政府统一开发区块三大区块组成，在康居示范小区建设区块，将矗立起一幢幢多层或小高层套式住宅，同时配备社区综合服务公司等公共设施，呈现出现代化小区的面貌，村集体发展留地区块则将建设村级标房和村级综合服务大楼等，镇政府统一开发区块，主要用于发展工业和商业开发。对于庙西村村民来说，他们也将借着政府统一开发的契机，过上现代化的城市品质生活。

　　“不患寡而患不均，不患贫而患不安”，东塍除了营造宜居的环境，更给老百姓提供公平完善的社会公共服务。这里的村民不仅能住上小康型的住宅，而且能享受到城市居民一样的生活，将像城市居民一样，在家门口进行购物消费、医疗保健、文化娱乐等。

　　进步是这个世界永恒的主题，东塍人明白，从来没有永远的强者，也从来没有永远的弱者，有的只是不断的改变，此弱则彼强。只有用心去描绘现在和未来，才能对得起先人在此留下的厚重积淀和人文孑遗。当新一轮的发展机遇与这片古老传奇的土地碰撞，将会迸发出怎样美轮美奂的城市之光？这份激情和精彩，着实令人振奋而期待。

　　　　浙江日报城乡建设智库