学校总务主任介绍说，这里原是一所村小，地处偏僻、破烂不堪。“县里一口气投了200多万，现在大变样了！”往年“择校热”盛行，这所弱校每年才来20个新生，全校才100名学生。如今，一年级计划招1个班学生，最后招了2个班80多人，在其它学校读书的学生也转回30多人。

这巨大的变化，来自于县里对城区学校的重组。去年，阜宁县城组建了实验小学、阜师附小、明达中学、实验初中四个“教育集团”，十几所强校和弱校都混装进了这“四驾马车”。弱校门前，第一次挂起了“强校”的闪亮门头，县城里所有弱校发生了翻天覆地的变化。

副县长孙为祥告诉记者，尽管财政非常吃紧，但去年县里仍然拿出4亿多元投向教育。而学校混合重组，加大硬件投入，只是“形”的统一，“魂”的统一才是公平教育的目标。县教育体育局局长丁林才介绍说，弱校门前挂名校牌子是第一步，硬件均衡之后要做的是教育过程的均衡。“魂”的统一的标志性工作，是去年暑假期间大范围的教师跨校流动。

按照计划，县城义务教育学校的三成教师，都要参与集团间的跨校流动，时间为3年。为保证公平，杜绝特权，哪些老师流动由“抓阄”确定，现场由家长监督，并由县公证处公证。这次流动，较强的实验小学有8名教师流动到了澳门路校区，而以往每年都要流失五六名骨干教师的大观路校区，则一下子补充进了26位实小教师，其中很多都是学科带头人和骨干。“抓阄”到了偏远校区的实小教师周红兰，是县“双百佳”教师和“师德标兵”。她说：“刚看到结果的时候就想哭，从最好的学校到最差的学校，是硬着头皮去报到的。但半学期下来，我渐渐喜欢上了这所学校，现在坚决不走了。”

为使教师“流得动、留得住、干得好”，阜宁县采取措施保证所有流动教师收入均衡。在实施“均衡教育”之前，县城各校“好的上天、差的入地”，有关系、有钱的家长，挤破头也要将孩子送到县城最好的实验小学和实验初中，“择校费”涨到了1.8万，名额还是要抢。现在，县城没有薄弱学校了，家长们都愿让孩子就近上学。城南初中原来3个年级只有19个学生，合并进实验初中教育集团之后，当年就招了63个学生，去年6月这些学生的考试成绩，比本部学生还高。

县城里的教育资源得到重组，农村的孩子们也在期盼着沐浴“均衡教育”的阳光。早在2009年，阜宁就提出了“一镇三中心”建设，即到今年8月底，全县原20个镇每个镇形成一所中心初中、一所中心小学和一所中心幼儿园的办学格局，将教育投入和教育资源向农村学校倾斜，向薄弱学校倾斜。

益林初中就是“一镇三中心”建设规划下的一所初中。在这个校园里，只有2幢3层高的教学楼，不少学生挤在一旁5间平房中上课，全校只有3台多媒体。相隔不到数百米处，益林初中的新校区正在加紧建设，今秋全校师生就可以搬到那儿了。校长戴卫峰高兴地对记者说，整个新校区投入5000多万，将有1幢综合楼、3幢教学楼、2幢宿舍楼和50亩的运动场。

“另一大变化就是优秀的教师队伍建立起来了。农村教师待遇提高了，优秀的教师留下来了，以前每年都有一些老师要跑到城里去，现在没人走了，每年还有新大学毕业生补充进来。”戴校长算了一笔账，现在全县教师待遇都一样了，偏远地区的农村教师每月还有100元补助，评职称名额也向农村倾斜，评高级教师原则上也必须要有农村工作经历。

“现在，新招的教师大多会先被安排到农村学校锻炼，解决偏远乡镇学校师资缺乏的问题。”县教体局负责人告诉记者，2009年全县招录师范类本科生以上148人，去年218人，其中绝大多数被分配到了农村偏远地区学校。

为让这些刚毕业的新教师迅速成长起来，县里采取了结对支教和顶岗培训等一系列措施。目前，县城名校骨干教师和乡镇年轻教师“青蓝结对”超过300对，全县顶岗培训的青年农村教师有100多人。