3月22日，日本共同社报道称，日本内阁已经敲定部分中央机关迁出首都东京的基本方案。打头阵的是日本中央政府的直属部门文化厅，它将在确保“能够发挥等同或高于现有水平功能”的前提下，在未来几年内，从东京“全面外迁”至日本古都京都，其国会应对和外交等功能仍留在东京。日本政府和学界普遍认为，外迁部分中央机关可以缓解东京“一极化”状况；减少自然灾害所带来的风险；有利于政治与经济中心的分离，促进政府改革。随着信息通信技术和交通网的发展，中央政府部门和企业没必要必须在东京；从发展地方的角度来看，搬迁也很重要。不过，财经界对此普遍持反对态度，因为他们在东京地区拥有大量的房地产及公司等财产，无论往哪里“迁”都会极大影响他们的利益。