“十三五”期间，预计安徽平均每年将新增出生人口19万人左右，或将很快引来新一轮婴儿潮。根据国家统计局和安徽省政府部署，去年11月安徽省统计局在全省开展了1%人口抽样调查，共调查登记78.3万人，相关的人口变动及生育水平、文化素质、老龄化、就业等大数据日前正式向社会公布。

    【五大特点】

    全省常住人口突破6100万人

    据2015年1%人口抽样调查推算，安徽省常住人口6143.6万人，比上年增加60.7万人，为2000年以来增加最多的年份；人口总量占全国4.5%，居全国第8、中部第3位；当年人口增幅居全国第5、中部第1位。

    分市看，阜阳、合肥、宿州、亳州、六安5市常住人口位居前列，合计3102万人，占全省50.5%。从县域看，全省61个县常住人口4016.5万人，占全省65.4%，有13个县人口超百万人，其中临泉县最多达159.3万人。

    从性别看，男性人口3112.3万人，占50.7%，比上年增加30.4万人；女性人口3031.3万人，占49.3%，增加30.3万人。

    劳务大省外出人口连续回流

    作为全国主要劳动力输出省份之一，目前安徽省人口迁移正步入“外出人口持续回流”的新特点。

    调查显示，2015年安徽省外出人口回流18万人左右，占当年常住人口增量近30%，自2013年以来外出人口连续三年回流。分区域看，皖江示范区、皖北六市、合芜蚌试验区人口集聚能力进一步增强，常住人口比上年分别增加28.5万人、27.4万人、16.4万人。

    从全省外出人口流向看，主要集中在苏、浙、沪，三省市合计为781.1万人，占全省流向省外人口的74.7%，流向三省市的人口分别占25.3%、27.1%和22.4%；其次是流向广东和北京，分别占5.3%和3.9%，其他25个省市占16.1%。

    城镇常住人口已经超农村

    2015年，安徽省城镇常住人口3102.5万人，占50.5%，比上年提高1.35个百分点，增幅略高于全国。全省城镇化率与全国差距由2000年低8.2个百分点、2010年低6.7个百分点进一步缩小到低5.6个百分点。

    分市看，合肥、马鞍山、芜湖等9市常住人口城镇化率超过50%，滁州、黄山、安庆、六安4市为40%—50%，其他3市不足40%。

    5万多对夫妇申请生育二孩

    安徽自2014年1月实施“单独两孩”政策以来，全省有5万多对夫妇申请生育二孩，其中已出生2.8万人，基本符合预期。

    2015年当年出生人口79万人，出生率为12.92‰，比上年上升0.06个千分点；死亡人口36.3万人，死亡率为5.94‰，上升0.05个千分点；自然增长率为6.98‰，上升0.01个千分点。

    16市中，阜阳、亳州、宿州、蚌埠等市出生率相对较高，铜陵、池州、黄山、芜湖等市出生率相对较低，出生率呈“南低北高”特点。

    合肥人均受教育年限10.81年

    人口文化素质稳步提升。2015年，安徽省15岁及以上常住人口中，大学以上文化程度占13.2%，比上年提高2.5个百分点；高中文化程度占15.4%，提高1.6个百分点；初中、小学文化程度占63.9%，下降3.2个百分点；人均受教育年限为9.06年，比上年增加0.37年。

    分市看，合肥、芜湖、蚌埠、淮北的人口受教育程度相对较高，人均受教育年限分别为10.81年、10.01年、9.46年、9.36年；阜阳、亳州、宿州、宣城相对较低，均不足8.5年。

    【三个问题】

    劳动年龄人口数量和比重双降

    安徽省的人口红利呈削弱态势。2015年，全省16—59岁劳动年龄人口3892万人，占总人口比重63.3%。与2010年相比，劳动年龄人口减少12.7万人、占比下降2.3个百分点。

    在劳动年龄人口数量和比重双降的同时，老年人口的数量和比重持续攀升。2010-2015年，安徽省60岁及以上老年人口数量年均增加约33万人，占总人口比重由2010年的15%上升到2015年的17.3%。

    随着老年人口占比的上升，社会抚养负担逐步增加，安徽省人口总抚养系数由2010年的52.4%提高到2015年的57.9%，即平均每100名劳动年龄人口要抚养58名老人和少儿。

    城镇化水平偏低发展质量不高

    2015年安徽城镇化率低于全国5.6个百分点，居全国第22、中部第5位。与工业化进程比，全省城镇化率与工业化率比值为1.1，低于全国平均水平，城镇化对工业化发展的协调带动作用有待加强。

    同时，城镇化发展质量不高，户籍人口城镇化率远远低于常住人口城镇化率，表明相当一部分人群虽然居住在城镇，但并没有真正落户城镇，更没有同步享受城镇的教育、医疗、就业、住房、养老保障等市民化待遇。

    人口文化程度低于全国水平

    2015年安徽省15岁及以上人口平均受教育年限为9.06年，低于全国平均水平0.5年，居中部地区末位。大学以上文化程度人口占总人口比重低于全国平均水平约2个百分点。全省常住人口文盲率为5.8%，比全国平均水平高1.8个百分点。

    【面临挑战】

    每年或新增19万出生人口

    自2016年1月1日起，安徽“全面二孩”政策正式生效。生育政策调整后，将在一段时期集中释放部分人群的生育需求，或引发新一轮婴儿潮。

    据测算，实施“全面二孩”政策后，“十三五”期间安徽省平均每年新增出生人口19万人左右，将对全省教育、卫生等公共资源配置产生一定影响，因此有关部门应积极做好相关保障工作，确保新的生育政策平稳落地。