白良成：中小城市垃圾焚烧要因地制宜

　　城市化委员会城乡市容环卫专委会专家顾问、住建部环境卫生工程技术研究中心总工程师、中国城市建设研究院教授级高级工程师

　　垃圾处理的基本路线是：源头减量、废品回收、再生利用、能源回收、最终处置。历史传承下来的垃圾处理方式只有两种：一是填埋，二是焚烧。

　　我国在超大型城市建立了超大规模的垃圾焚烧厂，一个厂的焚烧量可达6000—9000吨，世界罕见。垃圾焚烧需要规模效应，这在大城市可以实现，而这种方式是否适用于中小城市？现在，我国对中小城市的界定主要以行政区划为标准，这一界定标准不一定适用于垃圾处理，因此，我们首先应在垃圾管理层面对中小城市做出界定；其次，判断垃圾焚烧状态的基本依据有两点：第一，温度等级——技术层面处理好垃圾；第二，环境质量——不要对人体健康产生有害影响。

　　从上述两个指标来看，垃圾焚烧是否可行应看这个城市的垃圾产生量：若能产生300—500吨垃圾便可行，小于这个量则要慎重。我国垃圾焚烧不能再走日本小规模焚烧的弯路：以前日本有3000多个垃圾焚烧厂，现在减少到1000多个，淘汰的正是那些焚烧量只有几十吨的小厂。我国中小城市——特别是小城市，要想搞垃圾焚烧，一定要因地制宜，不要盲目跟风，否则容易带来后遗症。

　　相比中小城市，农村垃圾问题更典型，我认为：第一，要从抓农村垃圾分类开始；第二，一部分垃圾（比如厨余垃圾）可以就地处理，无法就地处理的垃圾再集中处理。一些小城市的垃圾处理也可以参照这种方法。