通过开展土地信托，可以解决当前农村土地流转和经营过程中的很多实际问题：

　　一是解决了土地流转中兼顾效率与公平的问题

　　以前农地流转要么由农民分散流转，要么由村集体或者政府主导集中流转。前者往往导致流转效率低、经营风险大，且农民无法充分维护自己的权利；而后者虽然提高土地流转效率、降低经营风险，却往往无法充分尊重农民的意愿。通过引入信托公司这个中间人，利用市场的方式集中流转土地，既解决了农民谈判能力不足的问题，又避免了政府、集体集中流转对农民权益的侵害，用市场的方式很好地解决了效率与公平的矛盾。

　　二是解决了土地流转和经营过程中的风险问题

　　信托的一大优势就是擅长风险管理，一方面，信托公司凭借在风险管控方面的成熟机制，实现对市场风险的有效度量、有效评估、有效应对和有效防范，最大限度地降低了土地流转和经营的风险。另一方面，根据信托制度对于委托人财产保护的机制，信托公司对于农民的土地收益有刚性兑付的义务，并且对于因其原因造成的损失有赔偿的义务，即如果圣水樱桃合作社无法按合同支付土地流转费，则信托公司有义务代其向农民垫付土地流转费，而如果由于信托公司原因造成土地财产损失，信托公司还要以自己的财产向农民赔偿，这种机制可以进一步降低土地流转和经营中的风险。

　　三是农民主导土地经营，回答了谁来种地的问题
　　
　　水漳村土地信托流转采用了“双合作社”模式，即由土地股份合作社进行农地承包经营权的组织和集中流转，而由农民组建的专业合作社作为土地接转方。这种模式不同于过去向大企业和社会资本流转的模式，确保了农民在土地经营和农业生产过程中的主导权，进而保证了农民在土地收益分配过程中的主导权，不仅避免了大企业、社会资本对农民利益的盘剥，还为农民就业增收提供了途径，确保了“农民土地农民种”，很好地回答了“谁来种地”的问题。

　　四是解决了农业现代化的资金瓶颈问题

　　作为土地经营主体的圣水樱桃专业合作社当前正处于发展的瓶颈期，需要进行包括经营管理和基础设施等在内的全面的软硬件升级，而其面临的最大障碍就是资金不足。有鉴于此，水漳村土地信托流转除了土地信托之外，还专门针对接转方的土地经营设立了一个资金信托，为圣水樱桃专业合作社提供1800万元资金，用以支持其扩大生产、完善设施、改善经营管理，从而解决了其升级转型的资金瓶颈问题，使其能够顺利实现企业蜕变，走向发展的正轨。

　　五是推动农地流转的同时确保了土地承包关系的稳定

　　中央近期针对农地流转提出“落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权”，同时强调保障农民的收益权。土地信托流转通过组建土地股份合作社理清内部产权，并借助信托权能分离机制，实现了土地的集体所有权、农民承包权和收益权与企业经营权的分离，在确保土地集体所有制不变，承包关系不变并且保障农民收益权的前提下，将土地经营权的市场权力完全放活。在推动农村入市，充分发掘土地经营权市场价值的同时，确保了农村土地产权关系的稳定，有效维护了基本经营制度。

　　六是用市场的方式落实土地利用规划，解决了农地农用的问题

　　信托具有突出的规范性优势，在信托实施过程中，信托公司不仅要遵守信托文件约定的各项职责义务，还必须遵循信托法律规定的信托公司的各项职责与义务，这不仅有利于利用外部机制监管信托公司的运作，也有利于通过信托机制带动提高土地经营的规范性。借助金融监督机制确保农地利用依法合规，确保农地农用，可以有效防止当前土地流转后的“非农化”和“非粮化”倾向。从水漳村的实践情况看，所有的流转土地都被用于发展现代农业及其相关产业，并没有开展非农经营，更没有进行房地产开发。

　　七是建立科学的利益分配机制，解决了市场化过程中农民利益最大化的问题

　　水漳村模式通过科学设计土地信托收益分配机制，确保了农民成为最大受益者。按照本次土地信托方案，水漳村村民可以从土地流转经营中获得两笔收入，一是每亩1000元的土地流转费，二是土地经营的超额收益；而作为土地接转方的圣水樱桃专业合作社，其社员除了获得上述两笔收入外，还可以获得合作社工资收入。相对而言，信托公司只获得较少的管理服务费，而村委会、政府则不获得收益，农民实实在在地成为整个土地信托流转过程中的最大受益者。

　　通过土地信托的开展，在确保土地不变性和农地农用的前提下，不仅使水漳村圣水樱桃合作社得到了急需的企业发展资金，也带动了农民增收、村集体经济发展，降低了土地经营的风险，盘活了土地资源，同时还确保了农民在土地经营中的主导权，充分维护了农民的权益。