江苏省江阴市13家的企业日前向该市国土资源局缴纳了总额达3000多万元的土地履约保证金，按照合同约定，这些企业必须在规定时间内开、竣工，否则相应的履约保证金将被扣除。 江阴市国土部门表示，土地履约保证金有望遏制企业和房地产开发商圈地、屯地，减少土地闲置。按照协议，工业土地和经营性土地将分别按照实际成交价的20％和10％缴纳履约保证金，其中一半保证金考核按时开工，另一半考核按时合格竣工。企业一旦延期开工、或者竣工建筑密度、容积率等规划条件与土地出让合同约定不符，相应保证金将被扣除；验收合格则连本带息归还。 江阴推出该项制度以来，已先后有永利新型包装材料、北京东亚里成投资有限公司等40家企业按约如数缴纳了保证金，总额近2亿元。业内人士认为，保证金的数额将直接决定这一新政的效果，因为目前土地出让价格普遍较高，设定20％和10％的比例能够对企业起到一定的监管效果。