近日一则热闻，发生在北京通州，农民张伯增一家七个子女，有六个因超生“难以取得户口，甚至因户口改变人生”。媒体笔端呈现出超生人家的生活窘境，除了贫穷，更多则是因为无法缴纳社会抚养费而导致上不了户口，又因为户口问题带来受教育、结婚、医疗等诸多难题。

　　耐人寻味的是，在新闻后面的网民跟帖中，类似“养不起，还生那么多”的批评不在少数，似乎生儿育女成为一桩完全可以用经济实力去衡量的事务，有钱、交得起罚款就多生，没钱、交不起罚款就别折腾。如果又没钱、还又要生，就得付出代价，似乎颇符合某种潜在的社会评价。可是，这一整套逻辑之中，最大的疏忽在于，将人的生命与财富以及社会成员应有的基本福利之间，进行简单的对价比较，予取予夺。

　　依照现有法律，超生违法，何况是超生了六个，即便是不久的将来国家全面放开二孩，通州张家的“七子之歌”也不那么容易唱出来。但目前看到的张家窘境，一方面是因超生和滞纳的社会抚养费带来，另一方面则源自社会抚养费与户口绑定的做法。恰恰正是后者，即便是在现行法律法规的范畴中去看，也并不具有正当性。

　　《计划生育法》第18条，对晚婚晚育、一对夫妻生育一个子女所使用的措辞是“鼓励”、“提倡”，第41条对不符合前述规定生育子女的公民，设置了“社会抚养费”的名目，但对不缴纳抚养费只列出滞纳金和申请法院强制执行两种措施。“不缴纳社会抚养费就不能上户口”，这一引发诸多争议、矛盾甚至导致大量所谓“黑户”存在的规定，并无明确的法律依据。现行《社会抚养费征收管理办法》中规定，“当事人所在单位或者村民委员会、城市居民委员会，应当依法配合做好社会抚养费的征收工作”，但具体怎么个“配合”法儿，却是语焉不详、各自把握，这也就导致了抚养费征收过程，不仅有了上户口、上学的要挟，更充斥其他暴力手段。

　　2014年11月，《社会抚养费征收管理办法》的征求意见稿面世，其中为公安、民政部门设置“在各自职责范围内配合”的义务，被视为“抚养费与户口继续绑定”的信号，引发不少争议。交不齐抚养费，就上不了户口，这一通行各地的土政策，不仅至今合法性存疑，而且在一些地方还出现部门之间勾兑的情况。新京报报道，江西修水计生委向公安局支付费用，换取后者不给超生人口上户。

　　户口以及与之配套的诸项社会福利，是公民基本权益，与社会抚养费无关。更何况该项费用的征收与用途，已经成为一桩亟待改革的部门利益，收入、支出全不透明，甚至不少地方将抚养费大部分返还计生部门，成为部门福利、贪腐重灾区。今日所见，更是因抚养费与户口绑定，给社会成员造成诸多无妄之灾，尽速取消二者的绑定，或无法完全解决和补救现下局面，但却是必要的第一步。