据报道,未来3年内,广东将新建和改扩建旅游厕所4505座,以缓解节假日各大景区“如厕难”问题,为此,广东组建了20名副厅级以上干部参与的工作协调小组,来推动“厕所革命”的落地。
从规格和声势来看,广东的“厕所革命”确实很受重视,但从另一个角度看,旅游厕所的建设和管理竟然需要牵扯到近20个部门,恰恰说明推进这项工作所面临的复杂性。比如,旅游厕所节能环保的新技术、新设备涉及到省环保厅,旅游线路沿线、交通集散点的厕所建设管理涉及到省交通厅,水库景区、乡村旅游点、森林公园的厕所建设管理则分别涉及到省水利厅、农业厅、林业厅……
言归正传,说说广东未来三年、平均每年约1500座的厕所新建或改扩建任务如何完成吧。在更详细的计划没有向社会公示前,公众尚无法得知这4500多座厕所的估算依据、分布地点,以及相应的建设经费如何筹措等细节问题;4500多座厕所中是否包括更生态环保、高科技的可移动式厕所,也有待明确。而随着科技的进步,很有必要推广可根据人流量、土地用途等要素而灵活调整的可移动厕所,在更好地服务游客的同时,节约资源。
也就是说,推动“厕所革命”的理念很好,关键是落实起来要细致,相关的细节要公开,以免滋生问题。这方面,并不是没有教训。比如广州曾经公示要在越秀区新增3座公厕,平均每座公厕耗资竟高达1000万元,舆论对此表示质疑后,广州市城管委修改了预算,3座公厕预算骤降为91万元。这个例子很好地说明,详尽而彻底的公开,有利于公众监督,也能在一定程度上避免一项初衷良好的计划在执行中走样。
另外需要提醒的是,公厕的建设主体未必一定是政府,资金来源也未必一定是财政。应该开放市场,让更多商家参与公厕的建设和管理,进而探索以商建厕、以商管厕、以商养厕的管理机制。政府在其中更多地应该做倡导性的、规范性的工作,谨防“捞过界”做不当干预。
总的来说,公厕是一个地方公共服务意识、便民意识的直接体现,很能反映一座城市的文明程度,旅游厕所脏、乱、差、少、偏,是社会公共服务体系和旅游过程中的薄弱环节,但“厕所革命”不应该仅仅局限于旅游景区,毕竟,“如厕难”问题并不仅仅发生在景区,人们但凡出门在外,就可能遇到。因此,有必要从整个城市的厕所布局来推进。除了新建、改扩建公厕,增加可移动公厕之外,推动沿街单位(特别是政府机关)内设厕所对社会开放,也是“厕所革命”的应有之义。