广东省发改委通知“住宅小区机动车停车费实行市场调节价,不再执行政府限价”,令不少业主担心小区停车场会借机涨价。记者走访广州市内小区发现,已经有小区先于通知涨价。公众基本可以预判,不是涨不涨的问题,而是涨多少的问题,由此带来的业主和物业之间的矛盾也将进一步激化。
通知规定,“住宅小区机动车停放保管服务收费具体收费标准由物业服务企业、停车服务企业等停车场经营者与业主或使用人通过合同或其他方式约定。”价格放开后,提高住宅小区停车费也要受《物权法》、《物业管理条例》的约束。对业主共同管理的重大事项,应经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
但在现实情况中,业主购买一套物业时,就等于必须认同该发展商的所有做法包括定价权,要不就根本别想买这个房。实际上,开发商早就基本上从源头控制了小区停车市场的格局。只是各个企业诚信程度不同,收费也有合法与不合法的区别,业主也只能无奈接受。
如今放开小区停车价格,等于物价部门最后一点象征性的限价帷幕也就此落下。小区物业获得了完全的市场主导权后,势必会顺势而为,进行涨价。道理也很简单,小区车位是如此供不应求,让物业亏损经营也是没有道理。物业唯有通过价格杠杆,达到盈亏平衡线以上,才可能“保持良好的服务质量”。就车主而言,虽然看似人人平等,一车一位,但终究有草根与富人的区别。涨价面前,富人可能不会计较三五百的涨幅,而草根车主如不能承受涨价,只能被价格吓倒离场。
尽管物业法规规定重大的事项要由业主委员会讨论,但现实中业主委员会不能代表全体业主的情况比比皆是。比如在商人、富人聚居的社区,很自然会倾向于让物业涨价来保证自己有位可停,同住一个小区的普通车主往往插不上话。至于没有成立业主委员会的小区,那更是楼盘物管说了算,车主只有默认而没有反抗的份。
以前不少车位超标收费也很少会被查处,今后没有限价标准后,涨价就更加有恃无恐了。当然,收费标准也会根据每个小区的具体情况达到一个基本的均衡,毕竟物业不敢一下子把全体业主都得罪了。只是车主要成功抑制物业涨价,就会变得更加困难,更多障碍,甚至还会出现冲突。为了防止手尾长,物业更倾向于把车位通通卖光,一了百了,这样临停车主的困境就会更加凸显,且无法补救。
由此可见,住宅停车的问题将在车位匮乏的同时,又再增添一项车主负担剧增的问题。由于两个矛盾至此都已经完全扔给市场解决,政策和政府对此基本不再干预。这意味着车主最后的保护圈也不复存在。相比可去可不去的商业场所,住宅停车是最刚性的需求。这对广大车主才真正是重大的危机考验。
可以预想,随着住宅停车费的上涨,私家车主的生存环境将变得更加严酷。或许这客观上满足了城市管理者的需要,但由此带来的市场失灵和无序涨价,却不得不引起有关部门的警惕,并做好相关的监管措施。