沃夫冈·托布纳（Wolfgang Teubner）：变革需要伙伴关系

　　身份：地方政府环境行动理事会（ICLEI）欧洲网络协调人

　　地方政府环境行动理事会是一个25年来一直致力于城市可持续转型发展的地方政府全球网络。我认为，之所以需要多层次治理和利益攸关者参与的伙伴关系的重要原因之一，是因为实现可持续发展不仅需要技术技能的转型，而且需要推进社会和城镇区域主流文化的转型。

　　当前，我们正处于多层治理的关键时刻。几个月之后，我们将会迎来气候谈判的新进程，重大的决策将刻不容缓。

　　迄今为止，我们可以看到地方和次国家级政府对该谈判的高度重视，以及他们在保护和适应气候变化所发挥的作用及取得的重大成果。我认为，这也是见证多层治理发挥成效的重要时刻。此外，今年九月，签订全球可持续发展协议的倡议也将拉开，我们希望有一些针对城市地区的特别号召。这很重要，它将向我们展示地区层面协议的重要意义，也让我们看到来自各级政府方面的支持。

　　我想指出的是，如果我们着眼于多元利益相关者之间的合作，那么我们不难发现科技发展和创新，以及与私营部门合作是何等的重要。我们看到近期呼吁达成可持续社区和城市的标准化运动如火如荼。这也是一个重要的信号：我们正在向期望签署的共同协议的方向迈进。当然，如果我们确定承诺进行长期的转型与变革，那么我认为，尤为重要的是对变革什么达成共识。