新型城镇化的本质是城乡发展一体化、经济发展一体化，其核心是贯彻落实科学发展观，以人为本、全面协调可持续发展。因此，民族地区在推进新型城镇化战略过程中，必须注重规划， 提升理念， 讲究策略，强调公平。

    具体来讲，应结合地方的实际，从地理位置、人口发展、历史情况、现有的资源及开发利用程度等各方面综合考虑，来制定城镇的总体发展思路、发展战略，确定城镇发展的定位、规模、发展方向，使得空间布局和开发时序方面都有合理的部署，以提高城镇化建设的科学性、合理性、有效性、前瞻性。

    城镇化不是一个简单的农民市民化、农村城镇化、职业非农化，而是一个集经济、社会、生态等诸多领域而成的庞大的、复杂的系统。因此，应把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

    同时，民族地区新型城镇化，必须处理好以下五种关系：

    ——处理好当前与长远的关系。各级政府必须站在可持续发展的角度上思考问题，必须做到“留得田地子孙耕，留得山水子孙乐”。

    ——处理好人与自然的和谐关系。要树立人与自然和谐共生的理念，既要满足人类生存需要，满足人们日益增长的物质需要，又要保持资源的可持续利用；在推进基础设施建设、住宅、商业等活动的同时，又要兼顾生态环境的可容纳程度，形成人与自然相互依存、相互发展的格局，否则就会使人与自然的发展不相协调，造成不可持续的局面。

    ——处理好各方之间的利益关系。尤其是政府部门、开发商、农民、社区等矛盾凸显的领域，使得各方都能获得合理的利益。

    ——处理好快与慢的关系。要立足实际，有序推进，在具备条件的地方，速度可以快一些；在条件相对不成熟的地方，应该加快产业发展，待条件具备后，方能推进。

    ——处理好局部和整体的关系。要依法推进城镇化建设，不能因为一些政府部门是既得利益方，就可以将法律法规置之不顾，甚至纵容开发商或是地方势力粗暴侵权。