视角1　　政府态度

　　2015年3月4日，十二届全国人大三次会议大会新闻发言人傅莹就新《环保法》（即：《环保法修订案》）实施等问题答记者问，指出我们国家以超快的速度进入工业化，同时也以超快的速度造成了环境的透支。环境问题已经成为当前社会普遍关注的一件大事，2014年4月24日，《环保法》完成了25年来的首次修订，并已于2015年1月1日正式施行。

　　傅莹表示，这部被称为“史上最严的环保法”的新《环保法》，经全国人大常委会4次审议而出台，“是‘有牙齿’的环保法，对污染‘零容忍’，惩治措施也是非常严格的。”比如，依据新《环保法》，可以对违法企业按日计罚，可以查封、扣押，甚至责令其限产停产，可以对违法人员实施移送拘留，并对监管失职的行政人员做出行政问责。

　　傅莹的发言代表着政府的决心，李克强总理所作的《政府工作报告》也将对环境污染的治理摆在重要位置。李克强指出，“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理”，“要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。”

　　如何保护现有的生态环境？《政府工作报告》提出，“森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜”，“要推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源”，“扩大天然林保护范围，有序停止天然林商业性采伐。2015年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。”

　　保护生态环境与经济发展并不相悖，《政府工作报告》在提及产业发展时，强调“要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能”，“积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用”。《报告》指出，我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。

　　视角2　　全民关注

　　有与会人员做了现场统计，在3月4日的新闻发布会上，获得提问机会的记者，每5个中至少有1个想提与新《环保法》有关的问题。记者们不仅关注政府对环境保护的态度，而且希望采访到新上任的环境保护部部长陈吉宁，甚至陈吉宁以何种方式进入人民大会堂北大厅会场，都成为记者关注的焦点。

　　参与“两会”的记者对环境问题发出了一系列追问，“两会”期间，百姓对生态环境的关注也居高不下。以关键词“法律＋有牙齿”在百度网页搜索，结果达到近74万条。来自淘宝网的数据：2月底至“两会”开幕初期，环保相关产品的搜索量骤升，“两会”开幕前一周，以“雾霾”为关键字搜索产品的指数环比增长10223.5%，“口罩”的搜索指数环比增长272.7%，“空气净化器”的搜索指数环比增长684.2%。

　　“两会”委员、代表多来自不同地区、从事不同职业，在本届“两会”中，他们不约而同地对环保保持了较高的关注度——究其根源，正在于社会各界对环保工作的关注。全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅说，“‘牙齿’要有力，还得‘张开嘴’，需要制定配套的法律法规。‘长牙齿’就是要让污染者付出代价，让重度污染者的责任受到追究。”

　　有一些人大代表来自县、地级市政府，他们一方面承载着所在地区民众希望改善环境的期待，另一方面承受着经济发展的压力。很多地方的环境保护和经济发展之间并没有形成良性互动的关系，这些县、市的政府领导人员在其代表身份和工作职责之间难以找到平衡点，为了GDP和就业，对于环保部门可处罚、关停污染企业的权责心态矛盾。

　　3月5日下午，人大常委会委员长张德江参加浙江代表团审议，第一个发言的省委书记夏宝龙开场即提到了水污染防治工作。张德江详细询问浙江省的有关情况后，反复强调保持山清水秀的价值和意义。同一天，在人民大会堂上海厅参加上海代表团审议的习近平总书记也对环境保护表示了格外的关注，他说，改善空气质量“不能只靠借东风啊！事在人为。”

　　视角3　　专家解读

　　新就任的环保部长陈吉宁同时也是环保领域的专家，3月7日，十二届全国人大三次会议新闻中心邀请陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。

　　陈吉宁指出，当前我国的环境形势仍然十分严峻，“表现在三个方面：一是环境质量差。雾霾的问题、水体富营养化的问题、地下水污染的问题、城市黑臭水体的问题等；二是生态损失比较严重，特别是水体的生态损失；三是由于产业布局不合理，大量的重化工企业沿河、沿湖、沿江的布局仍然带来比较高的环境风险”，“环境问题已经成为我们实现全面小康的瓶颈问题”。

　　对于城镇化进程中的城市生态环境问题，全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻以京津冀为例发表了观点，他表示，“我们寄希望于京津冀协同发展”，“在大气污染方面必须要有联防联动的机制，在产业协调发展问题上亦需要共同努力。需要整个京津冀，乃至全国人民一道，来应对大气污染。”

　　空气无国界，环境无地域。正如陈吉宁在答记者问时所说，“治理雾霾，改善空气情况，需要政府、企业和公众形成合力，需要大家共同努力完成这样一个艰巨的任务”，“环境污染治理是我们每个人的责任，我们应该从我做起、从现在做起、从身边的小事做起，转变那些对环境不友好的生活方式”，“每个人的贡献就是对治理雾霾的贡献。只有通过全社会共同的不懈努力，不做旁观者，我们才能加快实现蓝天常在这样一个梦想”。