在土地竞拍过程中,价格出现浮动,本应该是一件比较正常的事情。但如果是在房地产行业相对稳定的时期,相近地点相近时间有类似地皮出让,且价格存在近20亿元的差别,说出来还是有些难以置信。
据媒体报道,武汉市江岸区塔子湖跃进村2010年底挂牌成交的两块面积29.61公顷土地,与临近村新春村2011年初挂牌成交的两块面积27.42公顷土地之间存在近20亿元的差价,当地村民一直对此耿耿于怀。
原因很简单,那就是以低价出让土地,让这些村民的利益受损。情况也确实如此,据公开资料显示,同在三环线内,同一地域东西方向只隔一条马路的姑嫂树村,最低的拆迁补偿价格是2800元/m2,这个最低补偿价格还是比跃进村多了近1倍多。
为何会出现低价转让,倘若在今天这种房地产局面下,出现这样的问题,我们似乎还能找到稍微牵强的理由,但在几年前,土地出让并不是这样的行情。笔者查阅2010年武汉房地产检测报告发现,2010年确实是不平凡的一年,这一年,“国十条”、“新五条”、“汉六条”接连发力,但却调控乏力。厉政下,武汉房地产市场不仅没有应声倒下,而是逆袭疯长。这份材料显示,武汉市江岸区在第一轮调控后,楼盘没有出现下跌。而在其他区也是涨声一片,甚至出现政策恐慌性购房,由此可见,房地产市场在当年还处于黄金期,有着良好的前景。在这样的背景下,只有一家开发商参与竞拍有点说不过去。
相连的两块土地,拍卖的时间也相近,一个年底,一个次年年初,后者价格几乎是前者两倍,价值如此相近的拍卖品,价格却如此悬殊。作为地方政府部门肯定更愿意排除高价钱,这是毋庸置疑的,政府部门完全没有理由故意去压低价格,以成全房地产开发商。出现这样反常的情况,原因不言自明。
退一步说,相近地块拍价如此低,反而会影响到相近地段的拍卖活动,但相近地块不仅没有受到影响,反而大幅跃进,这只能说明,这块地确实值这个价,底价拍卖“猫腻”呼之欲出。
如果真是房地产行业的问题,那么次年价格应该会更低,也不会有开发商参与多次竞拍。将两者进行对比,以底价进行成交,我们得出以下结论:要么是出让方傻了,要么是开发商疯了。
“该企业参与城中村改造,会面临诸多问题,所以起拍价格才会较低。”这是官方的说法,但后湖地区城中村改造已经实行多年,早就有相应的蓝本或者参考案例,当年最终以底价成交,而次年却可以高价拍出相邻地块,着实让人难以信服。
底价成交本身存在诸多不合理之处,而在整个过程中,又有诸多疑问亟待揭开,当时参与者究竟有几个?报道称,有几位村干部已经被抓进去,那么背后是否还有利益相关人员参与进来,幕后究竟还有哪些黑手?期待相关部门一查到底。
整个交易过程中,村民参与度极低,近乎等同“暗箱操作”,作为非国家工作人员的村干部,居然有如此能量,可见对交易的监管完全处于空白状态。
此事在多天前经媒体曝光,但时隔这么多天,主管部门也没有拿出一个应对质疑的姿态。报道中,主管部门的回应,在笔者看来并没有多少说服力:一则,跃进村两块地没有竞价,导致价格偏低,相近时间相近地点的地块却被开发商多次竞价,无论如何说不过去;二则两块地的差价实在太离谱,而出现这种巨大落差的原因,相关部门却没有说清楚,或者说在刻意回避实质问题。
如今,当地政府仍没有一个明确的回应,苍白的否认其实没有任何作用。民众想追问的是,当时到底是啥情况,为何没有企业来竞拍,是否有企业参与报名,报名企业的情况如何,都应该进行公开以回应质疑,不知道这次是否还是会选择用沉默来抵挡质疑。
村民利益受损,国家利益受损,谁来为如此巨额的损失埋单?