4月3日上午，北京市召开2015年就业工作座谈会，市人力社保局就业促进处处长刘小军在座谈会上介绍，为促进实现北京市“以业控人”的人口调控目标，北京市今年将研究制订政策，鼓励用人单位更多吸纳北京户籍的劳动者就业。（4月3日《新京报》）

　　据统计数据显示，过去10年，北京市常住人口以6.6倍于全国速度的增速扩大，提前10年突破人口“红线”，北京人口规模是否已经失控成为各方关注焦点。特别是，北京市近10年来人口数量的增长，主要是机械性的增长，即主要是外省市人口流入数量的增长。为此，控制人口过快增长，成为北京当前和今后的首要任务。如此语境下，北京实行“以业控人”，方向是对的。

　　问题是，北京控制人口增长，不应该仅依赖于提高入京门槛，这种简单、甚至略显粗暴的手段。比如，北京所谓的“以业控人”，不是以产业控人，而是以就业控人，即“鼓励用人单位更多吸纳北京户籍的劳动者就业”，这实际上又是一种赤裸裸的户籍歧视，使“以业控人”，变成了“以籍控人”。事实上，北京人口较快增长，也说明北京聚集了城市发展过程中最好的资源，对于外来人口来说，大家都是一门心思往资源好的地方跑，这在情理之中。可见，北京采取“以籍控人”的手段，去排斥这种“情理”，就显得不近“情理”了。

　　其实，要控制北京人口也很简单，只需在资源配置时，别再向北京倾斜，而是向中西部地区倾斜，做到资源配置的公平即可。在公平的前提下，一旦资源配置的效率得以提高，地区间的差异大大缩小，谁还挤着进京呢？更何况，中国人自古都是具有恋家情结的。当然，有关资源配置问题，需要从国家层面进行考量，通过宏观政策和制度设计，进行有效调控，实行地方资源相对均等化。

　　特别是，北京要实行真正意义上的“以业控人”，从管理上还需要加强城市功能的规划、产业结构的调整等手段，将中心城区的人口疏散至其他区域，而不是单一地采取强行挤压外来人口的手段。不可否认，调整经济结构，发展高端产业，需要高素质的人才，进京门槛今后无疑还要提高；但这种高门槛是伴随城市发展和需求由然而生，而不是人为设置的。