民生土地

明年1月1日起提高企业退休人员养老金
　 从人力资源社会保障部获悉，中共中央、国务院决定，从2009年1月1日起调整企业退休人员基本养老金。这也是自2005年以来连续第5年调整企业退休人员基本养老金水平。这次调整企业退休人员基本养老金的对象，为2008年12月31日前已经办理退休手续人员。调整的水平，按照当地2008年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定。调整时，将采取普遍调整和特殊调整相结合的办法，继续向退休早、基本养老金相对偏低的人员等倾斜。

18%工程款将作为农民工工资备付金
　 沈阳市政府常务会议近日审议并原则通过了《沈阳市建设领域单位农民工工资支付管理暂行办法》。该《办法》规定，明年起房地产开发商等建设单位，要把工程款的１８％作为农民工工资备付金。不足额拨付备付金的开发商，政府将不发给房屋预售许可证。据了解，农民工工资备付金就是企业应当发给农民工的工资，如果建设单位按照合同约定是按工程进度分批付款，农民工工资备付金也要随之分批支付。

2009年起我国将逐步提高征地补偿标准
　 为切实保障被征地农民的合法权益，深化征地制度改革，从2009年起中国将逐步适当提高征地补偿标准。国土资源部近日发出关于认真学习贯彻中共十七届三中全会精神的通知指出，征地问题涉及被征地农民的切身利益。要进一步深化征地制度改革，逐步缩小征地范围，完善征地补偿安置机制。通知强调，要完善征地补偿机制。按照被征土地同地同价原则，综合论证和听证结果，由地方人民政府批准实施统一的征地补偿标准，对被征地农民进行合理补偿，及时足额支付到位。

农村集体土地不得建商品房
　 国土资源部近日发出通知强调，要加强农村集体建设用地流转管理，规范集体建设用地入市行为，农村集体土地不得建设商品住宅。通知还要求严格宅基地管理，依法保障宅基地用益物权。通知要求严格执行土地用途管制制度。不符合土地利用总体规划确定用途的建筑物、构筑物，不得重建、扩建，集体建设用地使用权不得流转；严禁未经批准将规划确定的农用地和未利用地转为建设用地；确需转为建设用地的，必须符合土地利用总体规划，纳入土地利用年度计划，依法办理审批手续，并先行做到耕地占补平衡。

新农村建设

中国新增8亿元建农村卫生服务体系
　 据悉，中国中央财政今年将新增48亿元人民币用于支持农村卫生服务体系建设，以推进新型农村合作医疗制度，改善农村卫生服务条件，提高农村卫生服务能力。国家卫生部新闻发言人日前披露这一数据时称，这笔资金中有26.21亿用于支持7300多个农村卫生项目，其中包括26个县医院，59个县妇幼保健站，72个县中医医院，1610个乡镇卫生院和5900多个村卫生室。

年底天津193万农村居民喝上“放心水”
　 从天津市水利局了解到，今年农村饮水安全及管网入户工程已解决528个村、57.88万居民饮水不安全问题，预计到年底将完成70万人的年度目标，累计使193万农村居民喝上“放心水”，占全市农村饮用水不安全总人口的60%。据悉，截至2005年底，天津市12个农业区县的320.33万人口仍然饮用高氟水、苦咸水等不达标水，各村供水管网未入户或老化失修严重。

内蒙古农村牧区公路投资已超百亿元
　 内蒙古自治区交通厅消息，截至10月末，内蒙古自治区今年完成农村牧区公路投资建设已超过100亿元，为历年最多。据了解，内蒙古今年实际开工建设的农村牧区公路建设项目有1916个，现已完成投资107亿元，建成通乡通村公路22168公里，分别比去年全年多完成39亿元和3690公里。预计年内将新增通油路乡镇101个，新增通砂石路行政村1503个、通油路行政村229个。按照内蒙古农村牧区公路发展规划，到“十一五”末，内蒙古将实现村村通公路、乡乡通油（水泥）路。

贵州：2012年基本完成190多万户农村危房改造
　 日前贵州省委决定，到２０１２年贵州要完成全省现有１９２.３万户农村危房改造。贵州省农村贫困面大，贫困程度深，加上特殊的喀斯特地貌，自然灾害频发，部分农村群众居住的是条件简陋、防灾抗灾能力弱的茅草房、土坯房等危房。据贵州省民政厅调查显示，全省现有危房超过１００万户，遍及全省９个地市州、８８个县的所有乡（镇），且绝大多数都在交通条件差、偏远落后的深山区、石山区、高寒山区和民族地区，大多数群众生活困难、经济条件差、自我改造能力弱。

金融环保

我国成美国国债最大持有国
　美国财政部最新公布的国际资本流动报告(TIC)显示，截至9月末，中国持有的美国国债达到5850亿美元。中国取代日本成为美国国债最大持有国。1—9月，中国共增持美国国债1074亿美元。除2月和6月为净减持外，其余月份都为净增持，且自7月以来，增持幅度大幅增长。此前始终占据美国国债持有数量首位的日本，连续两月出现减持情况，持有量从上月的5860亿美元减少到5732亿美元，减少128亿美元。英国为第三大持有国，规模为3384亿美元。

建行投资巨亏47亿
　 建设银行（601939）日前公布的三季报显示，前三季度，建行总资产、存款和贷款的同比增速均低于行业平均水平。与上半年超过70%的利润增速相比，建行第三季度业绩净利润增速明显回落，而且出现了47亿元的投资损失。到目前为止，该行还没有透露带来巨额损失的具体投资品品种。同时，三季报还显示建行不良贷款余额环比上升，按照贷款五级分类划分，不良贷款余额785.37亿元，较上年末减少66.33亿元。

房价未来两年最高降30%
　 中国银行国际金融研究所近日发布研究报告表示，国内房地产市场将由当前的“滞涨”转入周期性因素主导的下行阶段。预计未来两年全国房价均降10%，最高降30%。到2010年，房地产周期将重新进入上升周期。报告指出，长期来看，随着城市化率不断提高，我国房地产市场还有巨大发展潜力。目前而言，随着全球经济和我国经济增长“拐点”的出现，经济增长开始处于下降周期，我国房地产市场也开始进入调整，局部地区可能出现个贷违约率上升的潜在风险。

香港经济从技术上已陷入衰退
　 香港特区政府日前公布，香港第三季度生产总值(GDP)按年率计算只轻微增长1.7%，较第二季度4.2%的增长，进一步减慢；若按季度计算，则比第二季度负增长0.5%，成为继第二季度负增长1.4%的第二个季度负增长，从技术上来说已确认陷入衰退。政府发言人称，鉴于香港整体经济在今年头三季度只有4.3%的升幅，因此将调整今年全年的经济增长预期，由早前预计的4%至5%下调至3%至3.5%，而通胀率则维持在4.2%的水平。

中石油痛失“全球最大上市公司”
　 2007年11月5日，中石油顶着“亚洲最赚钱的公司”的光环在上交所正式挂牌。上市当天，中国石油A股贡献市值7.11万亿元，一举超越工商银行成为两市总市值最大的公司，而A股总市值在中石油的加入下也成功突破30万亿元大关，达到33.62万亿元。而这家亚洲最赚钱的公司，在2008年几乎成为内地散户的伤心之最。今年11月5日，中石油10.6元的股价较巅峰时的48.6元跌去78.1%。

未来3年我国将投资3.5万亿兴建铁路
　 继我国将投资4万亿拉动内需保经济增长的政策公布后，铁道部发展计划司司长杨忠民透露，今后三年我国铁路计划投资规模将超过3.5万亿元。他介绍说，今年后两个月，有34个准备充分的项目有可能被批复，规模达3800亿元。而明年计划完成投资达到6000亿元，约是今年建设投资的1倍左右。另外，明年还准备新开工项目约70个，投资规模约1万亿元。

广东近七成城市受酸雨污染
　 广东省环保局相关负责人日前表示，2008年上半年，广东省酸雨污染仍然严重，在本地污染源及外部输送的共同影响下，全省66.7%的城市受酸雨污染，而珠三角则属于酸雨污染的重灾区，珠三角城市两场雨就有一场酸雨。“全省21个地级以上市，就有9个城市属于重酸雨区！据悉，未来三年，广东省除要消化新增的污染物排放量外，二氧化硫和化学需氧量分别有8％和11.2％存量减排任务。

海尔第六代家庭中央空调能除甲醛
　 11月18日，海尔中央空调在北京举办了海尔第六代家庭中央空调除甲醛系列新品上市会，此次海尔推出的第六代家庭中央空调除甲醛系列新品，不但延续了从产品到方案全程节能的优势，更为突出的是，该系列新品能够短时间内迅速降低室内甲醛含量，改善空气质量，适合中国消费者冬季“关门闭户”的生活习惯，保证室内空气健康，为用户营造温馨的居家环境。

中国将加快建立草原生态补偿制度
　 中国农业部草原监理中心主任张喜武日前表示，今后农业部将加快建立草原生态补偿制度，研究确定草原生态补偿的补偿内容、补偿标准、补偿主体、补贴对象和补偿方式，并协调有关部门制定出台种草补贴、牧草良种补贴、禁牧休牧补贴等补偿政策。据张喜武介绍，中国是世界上草原退化最为严重的国家之一，９０％的可利用草原不同程度地退化。