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蔡继明:城镇化规划应以城市群为载体 重点发展城关镇
时间:2015-03-26 09:01:07  来源:城市化网 

    城市化网讯 去年12月举行的中央城镇化工作会议指出,城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。中国的城镇化之路应该怎样走?未来城镇化的重点是什么?城市化委员会专家委员、全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明3月13日接受访谈时说,中国城镇化的规划,应该是以城市群作为载体,重点优先发展县城所在地的城关镇和靠近大城市的“中心镇”。

    蔡继明说,应该将城市群发展作为城镇化的载体,不是一个一个孤立的城市,而是要构建几十个城市群。他说:“城市群可以有国家级的,比如像珠三角,长三角和京津冀,这些都是国家级的大城市群。这样的城市群,它们的人口要占较大的比例,它们的GDP至少要占到三分之一以上。”他举例说,像美国的三大都市群,日本的三大都市群,都已经占到了三分之二以上。蔡继明说:“大城市群发展起来后,我们还可以构建若干个区域性的城市群,好像有关的规划,大概得涉及到了20多个,除了京津冀这三大都市群之外,还有武汉三镇那些都市群,长沙、株洲、湘潭三大都市群,这些构建起来之后,周边的那些小城镇它才有发展的空间,离开了一个中心城市,离开了较大一点的城市,为小城市本身是很难发展起来的。”

    对于中小城镇的发展,蔡继明明确表示首先重点要发展的是县城所在的城关镇,全国大约有两千多个。他说:“这些城镇,越距离大中城市近,它发展的空间就越大,所以首先集中在近两千个城关镇,或者是中心镇,然后再去选择其他虽然不是城关镇,但是也位于大中城市周边,有发展空间的城镇。”他补充说:“对于一些位置比较偏远的城镇,如果它有名胜古迹,有自然风光,当地也有一些风土人情、土特产,还用一些民间的工艺等等,这些地方它一个是有自己独特的产业,另外它也有比较丰富的旅游资源,这样的小城镇,包括一些历史文化名镇,虽然偏远一点,只要交通相对地便利,它也有发展的空间。”

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