24日，从鞍山市住建委获悉，截至2014年底，鞍山市城镇化率达71.94%，高于全省67.03%的平均水平。今年，鞍山市将完善“一带两轴、四心多点”的城镇体系空间布局，积极推进与经济社会发展水平和资源环境承载能力相适应的新型城镇化。

    去年鞍山市新型城镇化建设硕果累累，城镇综合实力显著增强，海台岫“一市两县”发展势头强劲，达道湾新城、汤岗子新城、海西新城、腾鳌新城、析木新城和牛庄新市镇“五城一镇”特色鲜明。城镇承载能力持续提升，全市共完成村镇建设投资40多亿元，修筑道路718.5公里，解决了4.4万人的饮用水问题，改造3000座卫生厕所，新装太阳能路灯9724盏，建设66千伏及以上电网103公里，完成标准化中小学建设145所。产业集聚效应初步显现，11个重点县域工业园区完成基础设施建设投资9.6亿元，新增入园项目87个，产业集聚区已成为县域经济发展的重要增长极、就近吸纳转移农村富余劳动力的主渠道和新型城镇化的主要载体。服务民生保障措施逐步完善，初步建立覆盖城乡居民的社会保障体系，新农合参合率达到98.2%，城镇企业职工养老保险参保人数达到98.2万人，农业劳动力转移就业率80%以上。

    为实现城镇布局和形态的新发展，鞍山市今年将按照最新的城市总体规划，完成城镇化规划，拓展城镇发展空间。完善“一带两轴、四心多点”的城镇体系空间布局。积极打造鞍海都市区，全力构建沿大盘公路、丹锡高速公路城镇发展轴和沿鞍羊线的鞍台城镇发展轴。借助沈阳经济区和辽宁沿海经济带的连接带和互动区的区位优势，实现资源共享，打造沈大中部隆起带。

    为提升城镇建设水平，鞍山市将划定城市重点区域，实施城市提升工程，建立以城区为核心、县城和新城新市镇为纽带、现代化新农村为基础的新型城镇化体系。利用区位、交通、产业、资源等优势，重点发展牛庄镇、西柳镇等7个节点城镇；与特色产业发展相结合、推进“一镇一业”特色镇建设。通过行政区划调整，将产业结构相近的乡、镇合并，以产业结构调整促进重点镇发展。完善距中心城市较远的小城镇基础设施和公共服务设施，发展成为服务农村、带动周边的综合性小城镇。

    鞍山市还将提升城镇综合承载力，做强海城西柳服装城、台安八角台新城2个省级现代服务业集聚区，争创南台箱包、岫岩玉都新城2个服务业集聚区晋升为省级现代服务业集聚区，努力打造辽宁县域现代服务业发展先导区。加快各类保障性住房建设，推进棚户区改造。加快推进供水、供热、垃圾、污水等城市基础设施建设和改造，建设村镇垃圾处理厂5个、中转站20个。推动社会服务资源向基层和社区转移，逐步实现公共服务设施均等化。健全城镇医疗卫生服务体系，加快建设以社区卫生服务为基础的医疗卫生服务网络。加强公共文化、体育设施建设,改造20所中小学，完成140所义务教育标准化学校达标建设，办好村小学和教学点。完善城乡居民大病保险，加强农村公共卫生、养老服务机构设施建设。全面开展农村文化活动广场建设活动，努力争取2年内完成每村1000平方米文化活动广场建设任务。

    同时鞍山市将加快推进达道湾新城、汤岗子新城、海西新城、腾鳌新城、析木新城、八角台新城、玉都新城、大洋河临港产业区建设，尽快形成产业发展和人口转移承接地，带动就业，聚集人气，促进产城融合。打造现代化农业示范区，加强农民教育培训，大力培养新型职业农民。加快推动汤岗子新城健康产业园、西柳纺织服装园、南台箱包加工园、台安九股河工业园区、岫岩大洋河高分子材料产业园等园区建设，加快完善园区基础设施和公共服务设施，形成工业化与城镇化的良性互动，为城镇人口集聚提供产业基础。