3月5日下午，湖南代表团在北京人民大会堂湖南厅举行第二次全体会议，审议政府工作报告。湖南代表在审议报告过程中结合湖南实际，同时就“城市群”建设提出建议。3月6日《湖南日报》）
　　
　　作为全国人大代表，同时提出相同建议，事件本身就耐人寻味。因为代表的每一个建议都关乎群众利益，建言献策机会难得，按理说应该尽可能避免重复建言。但从另外一个角度看，这又说明“城市群”建设确实事关大局。
　　
　　按照英国地理学者戈德对于城市群的定义来看，城市群是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式，它城市集团和大都市区的联合体。目前国家级城市群共有长三角、珠三角、京津冀等7个城市群。从现有的国家级城市群的经济社会发展情况看，其对发展的拉动作用功不可没，也就是说这些城市群带动了地方经济社会发展。
　　
　　就湖南城市群建设而言，本身具备厚实的发展基础。长株潭城市群包括长沙、株洲、湘潭三市，经过近年来的发展，目前已成为了湖南省经济发展的核心增长极。应该说这个城市群为湖南经济新常态发展注入了新的动力与活力。但如何让这个城市群的功能得到更大范围的带动辐射？这就需要一种顶层设计，需要一种国家级的政策支撑与区域规划调整。从这个意义而言，湖南的建议是一种高瞻远瞩。
　　
　　从代表建议表述中，还有一个语境，那就是都着眼于中西部发展这个大的国家战略。结合长江经济带建设的部署，从国家层面赋予长株潭城市群更多改革发展试点试验平台，赋予洞庭湖生态经济区更大的发展空间。把城市群更多的作为了一种改革载体，为湖南经济发展探路。在推进新型城镇化、加快中西部地区发展过程中来提升城市群的战略层级。无论是长江经济带，还是新型城镇化，或者是中西部发展，城市群都具备了发展支撑点作用。
　　
　　就湖南的区位优势和现实基础看，一旦长株潭城市群实现了国家级层面的升格，那么对湖南的“点、极、带”发展战略来说就注入了强大的动力。湖南一直以来都瞄准了中部崛起这个发展战略目标，并且也有这个实力与底气。东承沿海经济发达地区的产业转移，西连成渝经济圈发展，南与“泛珠三角”经济圈相融，无论从交通区位优势，还是区域经济发展现状来看，湖南发展都具有较大的潜力与升力。
　　
　　在中国经济发展新常态之下，作为地方主政者就是要善于发掘各种的发展优势与资源，要善于把握发展机遇，积极培育新的经济增长点，从这个角度而言，湖南提出“城市群”发展建议，无疑是湖南发展的新愿景。