南方日报讯 在胡锦涛总书记视察深圳并发表重要讲话仅两天后，昨日，深圳召开了市委五届四次全体（扩大）会议，学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，并就开创经济特区改革开放和科学发展的新局面进行了工作部署。

广东省委常委、深圳市委书记王荣表示，必须深刻领会中央召开经济特区建立30周年庆祝大会的战略意图和重大意义，要始终牢记和坚决执行中央创办经济特区的战略意图，更加自觉地把经济特区的发展融入全国发展大局中，融入实现中华民族伟大复兴的宏伟事业中去，坚定不移推进改革开放。

胡锦涛总书记对特区的成绩进行了充分肯定，王荣表示，深圳应该继续全面深入总结特区30年来发展的基本经验、基本规律，形成推动新一轮发展的强大动力，燃烧激情、探索新路。

胡锦涛总书记在讲话中明确提出了三个“面向”，一个“排头兵”、三个“新”和五个“继续”的要求，王荣要求各级领导干部深刻领会，准确把握，要更加自觉肩负起特区的新使命，以当年“杀出一条血路”的勇气，在新时期走出一条科学发展的新路。

在新起点上，深圳如何续写辉煌？王荣将其总结为八大方面，分别是从加快转变经济发展方式、加快改革开放步伐、加快建设国家创新型城市、加快推进社会管理创新、加快推进文化强市建设、为全国的协调发展做贡献、提高党的建设的科学化水平等方面着手。 转变经济发展方式 5大新兴产业2015年总规模达1万亿元

过去30年，深圳在改革开放方面先行先试，成为全国的试验田，未来30年，胡锦涛总书记对深圳提出了五个“继续”的要求，而首当其冲的就是转变经济发展方式，坚决打好这场硬仗。

昨日的会议表示，深圳将在“加快”上下功夫，在“转变”上动真格，在“发展”上见实效，努力把深圳30年来形成的基础和优势转化为科学发展的新业绩，为全国的科学发展闯出一条新路。

记者了解到，深圳将一手推动“四大支柱产业”做大做强，推进先进制造业、高端服务业和总部经济发展；一手推进战略性新兴产业发展。而深圳去年提出的3大产业也正式扩容为新能源、互联网、生物产业、文化创意和新材料产业。

深圳市发改委透露，到20105年，这5大产业的总规模将超过1万亿元，增加值达3000亿元，占本市生产总值的比重达20%。

深圳技术创新体系最大的不足是公共研发支撑不足。深圳市科工贸信委主任王学为透露，深圳将规划建设更多科技基础设施和研究机构，力争到2015年建成40家左右国家级科研机构，重点引进并支持50个以上海外高层次人才团队和1000名以上海外高层次人才来深新创业，吸引带动1万名以上海外人才来深工作。 改革各部门要找准重点改革项目进行攻坚

“过去30年，深圳敢闯敢试、敢为人先，在改革开放中大胆先行先试是深圳最大的‘特’，也是长期以来获得各方面普遍肯定和尊重的根本原因。”昨日，会议对深圳的“特”进行了深刻思考，并强调在新形势下，深圳将继续解放思想，坚持改革开放，继续为全国的改革闯“盲区”、破“难区”、趟“雷区”。

深圳市委副秘书长、市委政研室主任乐正在大会发言中指出，深圳将选择适当时机启动区级政府机构改革，进一步理顺市区关系，合理划分市区事权财权，继续探索和完善功能区管理模式，创新基层管理体制，推进基层民主自治。

乐正还透露，深圳将积极争取试行环境税，形成服务“两型社会”的体制机制，推动低碳发展。

深圳市委组织部在大会发言中透露，将创新竞争性选拔干部机制，不断加大公开推荐、公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度，使之制度化、常态化，确保到2015年通过竞争性选拔方式产生的新提任委任制领导干部不少于1/2。

王荣要求各级各部门要将改革纳入更加重要的议事日程，找准重点改革项目进行攻坚，争当本行业、本部门的全国标兵。

深圳市长许勤也要求各级领导干部要勇于探索，不搞空洞、一般化要求，不照搬、照抄上级部门的原则要求，一定要结合各自工作实际，主动作为，干部能否敢抓、敢管也将成为今后干部考核的重要标准依据。 社会建设 扩大公民有序参与

深圳是一个新兴的移民城市，实际管理人口已突破1400万，社会管理和社会建设的任务繁重。胡锦涛总书记要求深圳“继续促进社会和谐，努力为推动科学发展营造良好社会环境”。

对此，王荣表示，深圳将下更大决心、花更大力气、投更多资源，加快提升社会管理创新力度，力争使深圳的社会建设和管理走在全国前列，创造新鲜经验、成为示范地区，为中国的城市化与社会进步作出更大贡献。

王荣表示，深圳目前面临着人口结构特殊、新生代劳务工聚集、虚拟社会高速发展等新挑战、新问题，深圳将借鉴新加坡、香港等先进城市的有益经验。

值得注意的是，会议强调要充分发挥社会组织在社会建设和管理中的积极作用，加强基层民主建设、扩大公民有序参与。 特区一体化 宝安投2027亿元5年内基本实现一体化

长期以来，原特区内外存在二元化结构，造成了市容市貌“两重天”的现象。今年7月1日，特区正式扩容，王荣表示，深圳将加快推进特区一体化发展，努力建设符合科学发展观要求的现代化国际化先进城市。

王荣指出，宝安、龙岗和光明、坪山新区将围绕法规政策、规划布局、基础设施、城市管理、环境保护、基本公共服务等“六个一体化”目标，加快制定基础设施建设、产业发展等专项规划。

宝安区委书记鲁毅在大会发言中透露，宝安将重点打造宝安中心区和“三个新城”，以及各街道中心区。他称将在茅洲河口以南、机场以北约36平方公里的片区规划建设滨海新城，将其打造为深圳西部城市次中心。另外两大新城则分别是“龙华新城”和“航空新城”。

鲁毅透露，宝安实现特区一体化将投入2027亿元，力争在5年内基本实现特区一体化。 本版撰文 南方日报记者 黄超 李晓敏统筹 黄超