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城乡一体化勾勒新版“金太仓”
时间:2010-08-18 10:35:11  来源:杭州日报  作者:特派记者 刘伟 见习记者 徐墉 江 

“德企之乡”新太仓 勾勒强工补农大手笔

没有城市的现代化,城乡一体化就缺少了坚实的基础;没有新型工业化和开放型经济的带动,高效农业的发展也就失去了资金和技术支持。来到太仓,感受最深的是这里浓浓的“德国味”,大批德国企业入驻,面对德国酒吧、香肠店、洗衣店一一搬进太仓,连德国人也笑称太仓越来越像德国的小城,让太仓无愧为“中国德企之乡”——太仓,已经集聚了147家德资企业,正在勾勒强工补农大手笔。

一个县级市,究竟是什么力量让如此众多的素以行事严谨而著称的德国人选择了太仓?第一家落户太仓的德资企业克恩-里伯斯大中华区行政总裁张臻伟介绍说,“太仓人口不多,资源丰富,环境优美,居住条件与德国中小城市差不多”,一种宾至如归的亲近感,这是首次到太仓的众多德国客商的共同感受。

其实,众多德资企业选择太仓,除了太仓本身特有的“磁力”外,还有另一个重要的因素就是超前的招商理念——“以商引商”。近年来,太仓先后与德国远东投资有限公司、德国伟思管理公司、德国巴符州国际经济合作协会、德国工商大会上海代表处和北京代表处、中国-欧盟职业教育培训项目办公室等近10家机构建立了广泛而密切的关系。耐人寻味的是,舍弗勒集团前任总裁克罗斯特先生,退休后还在太仓专门成立了资讯公司,为计划投资太仓的德资企业服务,以自身在太仓深切的体会,向德国介绍太仓是一个值得信赖和投资的城市。也正因为如此,在太仓港经济开发区新区,汇聚了舍弗勒、慧鱼、托克斯、拜耳、西门子、通快、林德纳、宝适等如此众多的世界著名的德资企业。正因为有了德资企业等外向型经济的活跃,太仓已连续多年位列全国百强县前列。

村庄整治环境优化 再造一个田园新太仓

几年前,记者曾经来过一次太仓,在高速公路疾驶而过,打开车窗望去,两边是三三两两散居的村庄,几乎找不到像样的村庄。再访太仓,映入眼帘的却是另一番天地,散居的村庄纷纷不见了,取而代之的是一幢幢高层公寓。

在金仓湖公园对面,紧靠整洁清澈的河道,一幢幢风格别致、充满古典元素的现代化多层和小高层公寓拔地而起。小区里宽敞的道路,医务室、学校、商铺、党员活动中心一应俱全,村里还根据村民意愿,在小区中央建起了邻里活动中心,谁家有红白喜事,都可以在里面举办。夏日的夜晚,东林村在金仓湖公园里放起了露天电影,这一新型社区,与现代化高档小区无异。

太仓市委农村工作办公室主任邹家祥说,两年前,太仓市农办作了一个统计,60%以上的村子农户在10户以下,40%以上的村子在10户以上,其中50户以上的村子只占到10%。去年起,太仓市开展了声势浩大的村庄整治、土地整理工程,农民的宅基地换取城镇住房,住进小高层或多层住宅小区,成了城镇居民。

“住进小高层每户只要分摊2.7分地,入住多层住宅每户也只要3分半土地;农民也可以在集中居住区自建房,每户也只要分摊6分半土地,而原先农民户均宅基地要占1.2亩土地。”去年底,太仓市有2.3万户农户实现了集中居住,今年也将要新增1.28万户集中居住农户,到今年底,太仓将有四成以上农民实现集中居住。

“集腋成裘”,散居的农村撤并了,村庄环境变美了,农民的居住品质也有了显著提高。

在农民的宅基地和住房“拆一补一”置换城镇住房的同时,太仓农民自愿放弃的土地承包经营权将换来城镇社保。在太仓,凡是男满60岁女满50岁的村民签约拆迁腾出农民房,马上可以拿到每月607元的社保金,16岁以下的人将得到7000元的一次性补助,16岁以上的农民将为其缴纳15年的城镇居民养老保险。同时,农民进城集中居住后,在原村集体经济组织中已经拥有的集体资产所有权经量化后置换成农民在社区股份合作社的股权。

因宅基地置换腾出的多余土地,太仓对其进行了规划,优先用于中心镇和新型社区配套,其中10%土地将作为村集体资产,用于造标准厂房出租、发展第三产业,目前东林村的65亩可用土地上就造了14幢共计4万平方米的标准厂房,已有11幢成功出租,每年仅租金一项收入就达到了300万元,太仓市村均可支配收入今年有望突破400万元,在经营农村上迈出关键的一步。

“合作农场” 担起沪上后花园“菜园子”

城乡统筹,富民是关键。太仓发挥临近上海市场的优势,新建“合作农场”,积极培育从农产品生产种植到市场销售的产业链条,提高农业的附加值。家家住别墅、户户是股民的沙溪镇太星村农民,自愿将700亩承包地入股成立“合作农场”,每亩地每年有600元固定收入,由专门的公司负责经营。“合作农场”拿出一块35亩土地,搭建钢管大棚,发展设施农业。令村民们没有想到的是,大棚建成后,当年8月份种下去的黄瓜,由于采用了穴盘育苗、遮阳薄膜、滴水灌溉、滴管施肥、生物治虫等一系列先进技术,亩产达到1万公斤,3个月亩收入高达3万元,种出了全村700亩耕地一年收成的事实。

目前,在太仓,这样的合作农场就有37个,种植总面积达到了24000亩。这里的合作农场,一部分是农民自愿流转的土地,一部分是进城镇集中居住农民自愿放弃的土地承包经营权作为集体资产用于集中经营,土地实现了规模化,出了效益后,农民年底还从中分红。城厢镇东林村,原本零零落落的居住着700多户村民,如今却剩下三幢楼房,整理后,农民自愿放弃承包经营权的1500亩耕地,由村集体经济组织发起组建合作农场,村委会主任张卫青告诉我们,未被拆除的三幢楼是合作农场的“武器库”,储藏着现代化农业机械,农作物从播种、管理到收割,都实行机械化操作。张卫青准备划出200亩土地,作为城市人的“开心农场”,节假日都市人带着家人前来管理耕种,体验当农夫的快乐。

以城市高端需求为市场的都市农业发展之路,并在不断发展中逐步形成了围绕城市需求、借力城市资源、优势互补、良性互动、张扬个性的“城乡共生、城乡共建、城乡共融”城乡一体化发展之路,是太仓在城乡统筹发展培育产业基地的生动实践。

读过费孝通《乡土中国》的人,就不难理解江苏太仓的农民为啥愿意群居而住。其一,乡村社会的变迁策源于城市,春秋即为粮仓的太仓,此次经历着德国工业东渐之影响,现代农村经济正在取代衰败的传统农村经济;其二,中国乡土社区以村为单位,生于斯、长于斯为人的一种特性,譬如,中国的农村能从三家发展为几千户的大村,而当下太仓只是把“村”换了形式,内容上更接近于城市。因此,“乡土中国”是一个远未过时的词语,而最根本的问题,仍然是土地问题。

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