城市化网  作为全球迄今为止规模最大的跨流域调水工程，南水北调工程备受关注。城市化委员会荣誉顾问、中国工程院院士、中国水科院水资源所名誉所长王浩指出，跨流域调水是最后一个杀手锏，也是最为无奈的方法。

　　王浩指出，一个具体的跨流域调水工程进行与否，存在一系列的判断准则，包括经济准则、效率准则、工程准则等。对一个地区来说，首先是先考虑节水，然后是当地水挖潜。这两种手段的边际成本都上升到很高的情况以后，才考虑最后一个手段，就是跨流域调水，这是最后一个杀手锏。因为中国不少地区在缺水的同时，还存在大量浪费。跨流域调水是最为无奈的方法，拆东墙补西墙又耗资巨大，易引发巨大的地方利益博弈，以及生态、移民等难题。

　　王浩曾说，“应像避免战争一样避免调水工程”。在他看来，调水工程有利有弊，如果利大于弊，并可通过工程或非工程措施将不利影响降到最小，且工程技术上可行、经济上合理的调水工程是实现水资源合理配置必不可少的措施。对某一地区来说，如果通水节水、挖掘内部供水潜力后，水资源供需矛盾仍不能解决的话，调水工程也是必要的，比如黄淮海东部平原的可持续发展就离不开南水北调工程。

    从法律层面看，《水法》第三条明确规定，水资源是属于国家的，国家有权力统一配置水资源。但从情理来看，水源区为了保障水质，牺牲了自己的发展和利益，受水区应该给水源区一定的补偿。对此，王浩认为，国家应该出台长效生态补偿机制，或由国家出台优惠政策和提供资金给水源区补偿，或在供水水价中增加生态补偿基金，以此返还水区，促进水源区的产业升级转型。