中国社会科学院拉丁美洲研究所课题组4 月28 日公布的最新研究结果显示,拉美地区城市化率于2013年达到80%,城市化水平高于经济发展水平。但研究显示,拉美地区“三农”问题依旧突出,农业“二元化”、农村“边缘化”、农民“贫困化”现象明显。
黄皮书称,拉美地区的城市化率在20 世纪60 年代初超过50%,1975年超过60%,1990 年超过70%,2013 年达到80%。其中,南美洲地区更是高达84%。在拉美地区,截至2012 年,城市化率超过80% 的高收入国家有两个:乌拉圭和智利。城市化率低于80% 的高收入国家有4 个:巴巴多斯、圣基茨和尼维斯、安地瓜和巴布达、特立尼达和多巴哥。
调查显示,在拉美地区一些城市化高度发达的国家,社缘和职缘两大因素成为横亘于进城劳动力身份转化的“拦路虎”。大批居住于棚户区、贫民窟的新移民无法融入多元的城市社区关系之中,只能继续依靠血缘、帮会等传统的庇护制度生存。与此同时,由于非正规和正规就业人员基本分住于非正规社区、正规社区,五花八门的工会、行业协会、非政府组织、政党等通过职缘关系网延伸到不同的成员对象,形成各自的组织基础,又在一定程度上为其提供利益庇护,导致其社会流动受到阻滞,原有身份特征得以存续。