■ 本报记者    今年3月13日，海口市民曾彪从海口政务中心国土资源局窗口领回了梦寐以求的土地证。拿着大红的国有土地使用证书，曾彪却丝毫高兴不起来，当场拨打了海口12345政府服务热线，投诉海口市国土资源局办事拖沓，有意刁难自己。

    早在2013年1月下旬，海口国土局已经受理曾彪办理126平方米土地证的申请，这一办就是一年多……

    首次受理竟录错手机号

    2013年1月下旬，曾彪受哥哥曾龙授权，来到位于海口滨海大道的海口市政务中心国土局窗口，为位于琼山区桂雅园新村四排四号的126平方米土地办理国有土地使用证。按照窗口提供的土地确权申请书要求，曾彪递交了施工许可证、发票、合同书等多项材料，办理窗口当场予以受理。等了一个多月后，曾彪于3月1日接到海口土地测绘院工作人员打来的电话，表示要现场进行土地勘测。曾彪当天带领工作人员到所在地进行实地勘测。

    测绘人员告诉曾彪，之所以一个多月才来现场勘测土地，是因为办理窗口把曾彪的联系电话输入错误，导致无法及时联系当事人。测绘人员通过查阅曾彪递交的材料原件，才找到正确的联系电话。由于超过办理期限，系统已经自动退档，需要曾彪本人去办理窗口重新申请受理。无奈之下，曾彪在当年3月3日前到海口政务中心国土资源局窗口重新办理申报手续，白白浪费了一个多月时间。

    申报材料“睡觉”三个多月无人管

    2013年4月7日，办证窗口通知曾彪办理第二阶段的受理，表示7月25日可完成办理。按照要求办理手续后，又一次等待开始了。

    等到7月25日，曾彪按时来到了办证窗口，查询得知自己的土地证申报并没有办理终结，需要进一步补充材料。受理单上显示，海口国土资源局土地市场处吴副处长批阅“提交的权源材料、施工许可证、发票有涂改，合同书没有核对章，拟退档，请重核。”批阅日期为4月17日。可从4月17日至7月25日三个多月时间里，没有任何人通知曾彪需要补充材料，又一次浪费了三个多月的时间。

    看到受理单上的要求后，曾彪7月25日当天就开好补充证明，直接交到国土局土地市场处吴副处长手中。之后吴副处长几次和曾彪电话联系，表示可能办理不了，要曾彪做好退档的准备。一直等到9月21日，吴副处长通知曾彪已经通过了，需要登报公示2个月。2个月后，曾彪带着相关公示材料又一次来到办理窗口，办理完手续等待领取证书。

    当事人质疑人为拖延一年多

    直到2014年3月13日，曾彪终于等到了领取土地证的电话，他第一时间赶到办理窗口领取了《中华人民共和国国有土地使用证》，此时距申报日期已经过去了一年两个月。

    领到证书后，曾彪当场拨打了海口12345政府服务热线，投诉海口国土局工作人员人为拖沓、没有服务意识等行为。政府服务热线一位丁姓工作人员随后和曾彪进行联系，经查证办理该土地证的期限为77个工作日，海口国土局办理时间大大超过办理期限，12345随后要求国土局给予答复。

    曾彪告诉记者，自己办理的土地周围有300多户居民，这些人此前全部办理了土地证。现在周围邻居都盖起房子居住，自己家由于迟迟办不下土地证，无法办理报建手续，土地一直闲置了一年多，这些都是国土局工作人员人为拖延造成的。“没有一点服务意识，他（她）们还能更慢点吗？”曾彪质问道。

    海口国土局承认过错并道歉

    今天上午，海口市国土局相关人员电话联系了曾彪，随后该局行政审批办公室、土地市场处及办理窗口相关领导和工作人员上门向曾彪当面道歉，承认工作中存在不足，大大超过了77个工作日的办理期限，希望取得谅解。

    该局行政审批办公室主任贾成治告诉记者，经调查，窗口工作人员粗心录错联系电话、具体经办人责任心不强，是导致发生这件事的直接原因。这充分暴露了工作中存在的问题，我们承认工作中的失误，诚恳向当事人道歉。

    海口国土局副局长余芳表示，自己是记者采访后才得知这件事情，局领导高度重视，第一时间向具体经办人了解情况。在这起办证过程中，出现三次退档，中间又有春节放假，导致办理时间过长。对工作中出现的问题，局里将专门调查并进行反思。

    当事人办证经历图示

    2013年1月

    递交材料

    窗口受理

    2013年3月

    错录信息

    重办手续

   2013年4月

    再次受理

    再次等待

    2013年7月

    需补材料

    退档重核

    2013年9月

    审核通过

     登报公示

    2014年3月

    证件办妥

    领到证件