以传播城市化专业知识为己任
2024年07月08日
星期一
设为首页 | 加入收藏
破除养老之窘,先须理念纠偏
时间:2014-03-31 17:17:40  来源:广州日报  作者:徐锋 

  一个更为迫切的共识尚未形成——对老年人的扶助应该与这个社会的综合实力“相称”,甚至应该有所超前、有所倾斜。

  本报昨天《业主不续租,养老院要散伙》的深度报道,引起广泛关注。部分民营养老院因租用场地租约到期面临加租或结业的窘境,确实是一个值得认真反省并举一反三的现象。

  老年人是一个特殊群体,在很多方面属于弱势人群,在社会服务上天然需要额外的倾斜和关照。而在中国社会近三十多年内剧烈转型之际,当人们从温情脉脉的“单位人”抛为“社会人”、“社区人”,老年生活也同样面临新的挑战。我们必须及时思考,社会转型的代价和阵痛如何分担。实事求是地说,当前在我国的大中小城市以及农村,由于“养儿防老”不太管用、社会养老配套不足,养老问题正在成为越来越多老年人心中的隐忧。这些年中央高度强调“社会建设”,其中对人口老龄化命题日益重视,正是对当前中国社会结构性深层调整中出现的新问题的呼应。理念性的原则如何变为实操性的举措,可谓知易行难。

  当然,也有一种倾向值得提醒。每每在谈及当前的养老窘境时,我们都会反复听到各种令人无奈的“缺口”,各种从技术层面提出的对策与建议,以及各类国外先进经验的“他山之石”。而在这些务实的讨论、建议和举动缓慢推进的同时,一个显然更为迫切却有时遭到忽视的共识却尚未强有力形成——对老年人的扶助应该与这个社会的综合实力“相称”,甚至应该有所超前、有所倾斜。道理无需赘言,如果说“老吾老,以及人之老”的道德倡导还有点“虚”,那么从更“现实”的角度来看,我们每个人终将老去,今天我们对待老人的态度,很可能就是明天后辈对待我们的态度。这是一个事关每个人自身未来重大关切的现实命题。

  今天,当公办养老院的公共服务远远不能满足国民养老需求、民营养老院又面临各种窘迫之时,林林总总的客观原因总会被罗列出来。可以肯定的是,出现这种困境,一定是我们的制度设计出现了问题。而制度设计之所以出现问题,很重要一个原因则是设计的理念出现了偏差。

  必须厘清一个观念:所谓“体面劳动”,劳动者退休后的体面养老是其题中应有之义,它是每个个体的劳动力价值周期的一个必经阶段,绝不能孤立看待。让人们在老年阶段“活得有尊严”,在老龄化日益逼近的中国,既是科学发展观“以人为本”理念的直接体现,也是每个人的“中国梦”的具体化。晚景凄凉是一种最无奈、最悲怆的人生境况。说句实话,“没有老过”的年轻人确实很难换位思考或感受这种处境,但不能感同身受并不代表可以无动于衷、无所作为,甚至在一些做法上背离人情与常理。

  这些年来“银发经济”俨然成为一个流行词汇。市场力量,固然神奇,而通过市场机制,吸引更多社会资本进入养老产业,一定程度上确实能起到更好配置资源、提高养老服务质量和效率的功效。但这绝对不等于,我们可以眼中只有“经济”没有“银发”,换言之,绝不可以将这种“银发事业”简单当成一门生意去做,哪怕只是在一些地方、一些范围内也不应该。引入市场机制,绝不意味着公共财政“甩包袱”,更不意味着在这个特殊的“养老市场”内,老年人的晚年健康、幸福与尊严可以简化为单纯的货币关系、成为过于直接的物化利润。我们当然可以举出很多国外发达国家养老的先进经验,美国、日本、新西兰……先进做法当然需要借鉴,而超越具体的技术层面,我们更应关注的是其背后公共财政与公共部门的担当与责任,以及民意的监督与倒逼。更得要领的学习并非“术”的层面的模仿与追赶,而是对内在理念、机制的领悟与自省。思想是行动的先导,养老事业的“补课”,同样如是。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com