哈尔滨市委、市政府3月1日联合下发《关于推进农村产权制度改革加快构建新型农业经营体系的意见》提出，通过实现市、县、乡（镇）三级农村产权流转交易服务网络全覆盖、建立农村土地经营权仲裁中心等方式，加快构建新型农业经营体系。将建设农村产权流转交易平台，有序推进土地、林地等产权的市场流转交易。
    据介绍，该《意见》指出，哈市将尽快完成农村集体产权确权登记颁证工作，以明晰产权为基本方向，以资金、资产、资源量化到人为根本目标，以政府推动、试点引路为实现途径，以集体经济组织成员为主体，加快完成农村土地、林地、水面等承包经营权，农村宅基地和建设用地使用权的确权登记颁证工作，并在总结方正县农村土地承包经营权确权登记颁证国家级试点工作的基础上，全面推进各区、县（市）农村土地承包经营权确权登记颁证。同时，积极推进农村集体经济组织产权制度改革，逐步完善农村集体经济的管理决策机制、资产管理运行机制和收益分配机制；充分发挥农村集体“资金、资产、资源”信息化监管平台的功能作用。加快推进以股份合作为主要形式，以清产核资、资产量化、股权配置等为主要内容的农村集体经济组织产权制度改革。