人民网崇左3月19日电（张红璐）近年来，广西通过“以奖代补”的方式鼓励农民自发开展“小块并大块”耕地整治。3月19日，广西全区小块并大块耕地整治工作座谈会在崇左市召开。记者从会上了解到，2014年，广西本级财政将安排1亿元专项资金“以奖代补”，大力支持农民自发开展“小块并大块”耕地整治。

    近两年来，广西农村土地承包经营权流转呈加快推进趋势，平均以每年19.12%的速度快速发展。1996年，崇左市龙州县上龙村弄农屯黄忠伟等五户农民首开先河，把原本被石头隔离得零零碎碎、高低不平、大小不一的劣质耕地进行平整并块互换，拉开了“小块并大块”耕地整治模式的序幕。

    为鼓励农民开展土地整治，2012年，广西国土资源厅、财政厅、农业厅三部门在全国率先出台《关于鼓励农民自发开展耕地整治工作的指导意见》，首次从自治区层面鼓励和规范农民自发开展“小块并大块”耕地整治。

    2013年，自治区财政安排了农民自发开展“小块并大块”耕地整治“以奖代补”专项资金2亿元。根据市县申报情况，并经自治区国土资源厅、财政厅审查，2013年共下达此项资金2833万元，补助地区包括崇左市江州区、龙州县、扶绥县，奖补资金的奖补对象包括对自筹资金或以投工投劳、以物折资等方式自发将耕地进行“小块并大块”以及“小块并大块”耕地整治的农村集体经济组织或农民。

    为加大自治区财政投入力度，近日，广西财政厅拟订了《关于鼓励农业经营主体开展耕地整治奖补暂行办法》，重点要在适当扩大耕地整治奖补范围、提高奖补标准、简化审批环节等方面实现新的突破，待征求相关部门意见并按程序报审后，尽快下发各地执行。

    截止到今年2月，广西全区农村土地流转面积累计596万亩，占农户承包地总面积的17.86%；50亩以上的连片流转面积225万亩，占全部流转面积的37.8%。全区涌现出多种有效的土地流转模式，如：土地互换、小块变大块的“龙州模式”；利用冬闲田、季节性流转的“百色模式”；农户土地合作、引入社会资本的“朝南模式”；统一规划、反包给农户的“金穗模式”；土地托管、标准化管理的“浦北模式”；以小并大、带地入股的“贵港模式”；连片租赁的“平果模式”等。